об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Максименко Марины Анатольевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О ст…

должностного лица принять ее на учет нуждающихся в жилом помещении в городе Санкт-Петербурге, где расположено воинское подразделение, в котором она проходила военную службу по контракту. При этом суды указали, что М.А.Максименко, как имеющая долю в размере ½ в праве собственности на квартиру во Всеволожском районе Ленинградской области, не является нуждающейся в жилье.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации М.А.Максименко оспаривает конституционность следующих норм, примененных судами в ее деле:#❝

пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (а фактически его абзаца первого), закрепляющего гарантии в жилищной сфере для определенной категории военнослужащих при увольнении их с военной службы и перемене места жительства, а также требование о предоставлении указанными гражданами документов о сдаче жилого помещения Министерству обороны Российской Федерации;#❝

подпункта «а» пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054), в соответствии с которым не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры).#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивают право военнослужащих на жилище и на выбор места жительства. Также в жалобе указано на несоответствие оспариваемых норм друг другу и на отсутствие#❝

необходимой правовой регламентации процедуры передачи военнослужащими принадлежащих им жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя право граждан на жилище, одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 1 и 3).#❝

В порядке реализации приведенных конституционных положений статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает различные формы жилищных гарантий для военнослужащих, в том числе при перемене ими места жительства в связи с увольнением с военной службы (абзац первый пункта 14). Соответственно, оспариваемое заявительницей законоположение, обеспечивающее реализацию одной из таких гарантий (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2004 года № 272-О, от 25 ноября 2010 года № 1477-О-О, от 17 ноября 2011 года № 1512-О-О, от 25 января 2012 года № 198-О-О, от 22 ноября 2012 года № 2105-О и др.), а также подпункт «а» пункта 10 указанных выше Правил, учитывающий содержание и предназначение правового понятия нуждаемости в жилище, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие ее конституционные права.#❝

Разрешение же вопросов о законности и обоснованности судебных постановлений – в том числе с позиции выбора правовых норм, подлежащих применению с учетом фактических обстоятельств дела заявительницы, с которыми законодатель связывает конкретные формы обеспечения военнослужащих жильем, – о совершенствовании действующего правового регулирования, а также о проверке соответствия правовых актов#❝

Правительства Российской Федерации требованиям законодательства не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 458-О#❝