Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бобровских Андрея Александровича, Бутенко Алексея Ивановича и других на нарушение их конституционных прав статьей 164 Трудовог…
Определение КС РФ от 24.12.2013 № 1914-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бобровских Андрея Александровича, Бутенко Алексея Ивановича и других на нарушение их конституционных прав статьей 164 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бобровских Андрея Александровича, Бутенко Алексея Ивановича и других на нарушение их конституционных прав статьей 164 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 24 декабря 2013 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию граждан А.А.Бобровских, А.И.Бутенко и других вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане А.А.Бобровских, А.И.Бутенко, С.В.Зотов, Н.М.Меркулов, В.А.Мудрецов, М.В.Пальцев, В.Н.Смирнов, Е.И.Чурбанов, замещавшие государственные должности Тульской области и должности государственной гражданской службы Тульской области, оспаривают конституционность статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации, содержащей#❝
определения понятий гарантий и компенсаций. Ими также оспаривается конституционность статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», закрепляющей дополнительные государственные гарантии гражданских служащих.#❝
По мнению заявителей, оспариваемые законоположения, примененные в их делах судами общей юрисдикции, противоречат статьям 19 и 37 Конституции Российской Федерации, поскольку не закрепляют права лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы в течение определенного срока и уволенных до истечения срока по не зависящим от них причинам, на сохранение денежного вознаграждения или денежного содержания по ранее занимаемой должности в течение одного года со дня увольнения, а также на получение выходного пособия. Кроме того, нарушение конституционных прав оспариваемыми законоположениями заявители усматривают в том, что они рассматриваются судами общей юрисдикции как подлежащие применению лишь по отношению к лицам, проходящим государственную гражданскую службу (осуществляющим деятельность по государственной должности), но не к уволенным.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. Статья 164 Трудового кодекса Российской Федерации относится к нормам, определяющим общие понятия, используемые в разделе VII «Гарантии и компенсации» Трудового кодекса Российской Федерации, содержит лишь нормы-дефиниции и как таковая права граждан не затрагивает.#❝
2.2. Специфика государственной службы в Российской Федерации как профессиональной служебной деятельности граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения соответствующих полномочий предопределяет особый правовой статус государственных служащих.#❝
Исходя из особенностей такого статуса, обусловленных характером выполняемой государственными служащими деятельности, предъявляемыми к ним квалификационными требованиями, вводимыми ограничениями, связанными с государственной службой, законодатель вправе в рамках своей дискреции и с помощью специального правового регулирования устанавливать для государственных служащих определенные социальные гарантии в зависимости от вида, продолжительности, условий прохождения государственной службы и должностного положения.#❝
Это право законодатель реализовал, в частности, в статье 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предусмотрев возможность предоставления государственным гражданским служащим таких дополнительных государственных гарантий, как дополнительное профессиональное образование, транспортное обслуживание и т.д. Данная норма, учитывающая общественную значимость осуществляемой государственными гражданскими служащими профессиональной деятельности, направлена на расширение объема предоставляемых им государственных гарантий и не может рассматриваться как нарушающая права указанной категории граждан, равно как и затрагивающая права лиц, замещавших государственные должности.#❝
Разрешение же вопроса о закреплении в действующем законодательстве гарантии в виде сохранения после освобождения от государственной должности или должности государственной гражданской службы денежного вознаграждения или денежного содержания, а также вопроса о применении в делах заявителей утративших силу положений Устава (Основного Закона) Тульской области в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит.#❝
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бобровских Андрея Александровича, Бутенко Алексея Ивановича и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- Обзор судебной практики ВС РФ № 1(2016) — Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 13.04.2016 № 1(2016)
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Болявина Андрея Петровича на нарушение его конституционных прав статьей 164 Трудового кодекса Российской Ф — Определение КС РФ от 20.11.2008 № 844-О-О
- Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога — Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.03.2006 № 106
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Меркулова Михаила Сергеевича на нарушение его конституционных прав рядом положений Трудового кодекса Росси — Определение КС РФ от 30.06.2020 № 1431-О
По общим нормам, на которые ссылаются документы.
К документу
Судебная практика 1
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Абакумова Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав подпунктом «г» пункта 1 и пунктом 2 Ук — Определение КС РФ от 13.12.2016 № 2578-О
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Самсончика Сергея Валерьевича на нарушение его конституционных прав статьей 125 Уголовно-процесс — Определение КС РФ от 24.12.2013 № 1935-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Какуева Сергея Юрьевича на нарушение его конституционных прав статьей 198 Гражданского процессуа — Определение КС РФ от 24.12.2013 № 1981-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ошнурова Владимира Геннадьевича на нарушение его конституционных прав частями 6 и 7 статьи 43 Фе — Определение КС РФ от 24.12.2013 № 1942-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кулясовой Лилии Вячеславовны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 421 Гражданс — Определение КС РФ от 24.12.2013 № 1963-О
- По жалобе граждан Гурьева Валерия Васильевича, Денисова Александра Михайловича и других на нарушение их конституционных прав частью первой статьи 2 Фе — Определение КС РФ от 14.01.2014 № 134-О
- По запросу Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части 3 статьи 13 Федерального закона «Об участии в долевом стр — Определение КС РФ от 14.01.2014 № 2-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Лещева Виктора Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 18 Закона Российской Фед — Определение КС РФ от 14.01.2014 № 3-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Лещевой Марии Николаевны на нарушение ее конституционных прав статьей 18 Закона Российской Федерац — Определение КС РФ от 14.01.2014 № 4-О