Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дедова Евгения Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 3 Федерального закона «О внесении изменений в не…

статьи 3 Федерального закона от 26 ноября 2002 года № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», изложившей в новой редакции пункт 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который предусматривает, что размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год; при этом коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации;#❝

части 2 статьи 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которой ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу указанного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции данного Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов; не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, не позволяя гражданам требовать индексации размера ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению минимального размера оплаты труда с момента назначения указанных выплат после 1 мая 2002 года до 1 января 2011 года, ухудшают его материальное положение и противоречат статьям 7, 19, 39, 45, 46 и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#❝

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» законодателем был осуществлен переход от применявшейся ранее индексации размера ежемесячной страховой выплаты исходя из минимального размера оплаты труда к индексации с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год (статьи 3 и 4).#❝

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11- П, использование минимального размера оплаты труда в качестве критерия индексации означает придание ему более широких функций, что не согласуется с конституционно-правовой природой этого института, предполагающей установление того минимума денежных средств, который#❝

должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей.#❝

Следовательно, оспариваемая заявителем статья 3 указанного Федерального закона, устанавливающая единый порядок увеличения ежемесячной страховой выплаты исходя из показателя, отражающего повышение стоимости жизни, сама по себе не может рассматриваться как противоречащая Конституции Российской Федерации.#❝

Одновременно в том же Федеральном законе была закреплена возможность перерасчета ежемесячных страховых выплат, исчисленных и назначенных до дня вступления в силу данного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (часть 2 статьи 2).#❝

Таким образом, оспариваемая норма предусматривает механизм увеличения сумм ежемесячных страховых выплат, исчисленных из сумм заработка, полученных за период до 1 мая 2002 года, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан.#❝

Как следует из представленных документов, в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Е.В.Дедову был произведен перерасчет заработка за соответствующий период. Таким образом, нет оснований полагать, что оспариваемыми законоположениями нарушаются конституционные права заявителя.#❝

Разрешение же вопроса об исчислении ежемесячной страховой выплаты с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, на чем, как следует из жалобы, настаивает заявитель, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 596-О#❝