Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сосегова Евгения Валерьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» и р…

государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к названному Федеральному закону).#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статье 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяют относить граждан, выполнявших в составе Вооруженных Сил Российской Федерации задачи по обеспечению безопасности и защите граждан на территории Приднестровской Молдавской Республики в период с июня по сентябрь 1993 года и с февраля по май 1994 года, к категории ветеранов боевых действий и тем самым лишают их права на меры социальной поддержки.#❝

Оспариваемые положения Федерального закона «О ветеранах» были применены в деле заявителя судом первой инстанции, решение которого было оставлено без изменения судом апелляционной инстанции.#❝

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), обязывая Российскую Федерацию к установлению гарантий социальной защиты (статья 7 часть 2), не определяет способы и объем защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Разрешение данных вопросов, в том числе определение круга лиц, на которых они распространяются, является прерогативой законодателя.#❝

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в Федеральном законе «О ветеранах» установил правовые гарантии социальной защиты, в том числе ветеранов боевых действий, и определил круг лиц, относящихся к данной категории. В соответствии со статьей 3 данного Федерального закона к ветеранам боевых действий относятся (помимо иных граждан) военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и#❝

принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. Приднестровский регион Республики Молдова в названном Перечне отсутствует.#❝

Между тем, как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленный федеральным законодателем в Федеральном законе «О ветеранах» порядок отнесения к категории ветеранов боевых действий конкретных лиц в зависимости от выполняемой работы, страны пребывания и времени нахождения на данной территории основан на учете объективных обстоятельств, включая важность и сложность поставленных задач, а также условия, в которых они выполнялись, а потому не может рассматриваться как ущемляющий права граждан (Постановление от 15 ноября 2011 года № 24-П; определения от 16 ноября 2006 года № 506- О, от 29 мая 2007 года № 356-О-О и др.).#❝

Разрешение же вопроса о возможности включения Приднестровского региона Республики Молдова и периодов прохождения в нем военной службы заявителя в оспариваемый Перечень к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как это следует из статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1140-О#❝