Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

закона и Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.В.Елшанский оспаривает конституционность части третьей статьи 61 УПК Российской Федерации, предусматривающей, что срок уголовного судопроизводства включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. По мнению заявителя, данная норма не соответствует статьям 21 (часть 1), 46 (часть 1), 50 (часть 3), 53 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не устанавливает ответственность государства за судебную волокиту при рассмотрении кассационных жалоб и лишает участников уголовного судопроизводства возможности обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, допущенное на этой стадии уголовного процесса.#❝

В целях реализации вытекающей из Конституции Российской Федерации и Конвенции о защите прав человека и основных свобод обязанности Российской Федерации по обеспечению права каждого на справедливое судебное разбирательство его дела в разумный срок, являющегося неотъемлемой составляющей права на судебную защиту, и исходя из необходимости создать надлежащие условия для осуществления права каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, а также прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью на охрану их прав законом, на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статьи 52 и 53 Конституции Российской Федерации), Федеральный закон от 30 апреля 2010#❝

года № 68-ФЗ предоставил лицам, чьи дела рассматривались в судебном порядке, право обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.#❝

Введя в правовое регулирование институт присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок в качестве внутригосударственного средства правовой защиты от предположительно имевшего место нарушения требований Конвенции о защите прав человека и основных свобод во взаимосвязи с соответствующими положениями Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель, по сути, установил специальный – вспомогательный к общегражданскому порядку возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов, – механизм защиты прав на судебную защиту и на справедливое судебное разбирательство (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2011 года № 17-П).#❝

Однако действие статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на справедливое судебное разбирательство, в ее истолковании Европейским Судом по правам человека не распространяется на рассмотрение после вступления приговора в законную силу вопросов о пересмотре этого приговора, освобождении от наказания или уменьшении его размера (решения от 19 сентября 1961 года № 1127/61 по делу «X. против Австрии», от 21 июня 1963 года № 1418/62 по делу «X. против Австрии», от 12 октября 1977 года № 7034/75 по делу «X. против Австрии», от 25 мая 1999 года № 40679/98 по делу «Данкевич (Dankevich) против Украины», от 6 января 2000 года № 34813/97 по делу «Зоннлайтнер (Sonnleitner) против Австрии» и от 6 мая 2003 года № 27569/02 по делу «Франц Фишер (Franz Fischer) против Австрии»). С этой позицией Европейского Суда по правам человека согласуются положения статьи 6 1 УПК Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 30 апреля#❝

2010 года № 68-ФЗ, по смыслу которых в истолковании Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данном в пункте 42 постановления от 23 декабря 2010 года № 30/64 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», действие указанного Федерального закона не распространяется на требования о присуждении компенсации за нарушение сроков рассмотрения уголовного дела после того момента, когда обвинительный или оправдательный приговор вступил в законную силу.#❝

Вместе с тем установление ответственности государства в виде компенсации лицам за нарушение разумного срока уголовного судопроизводства лишь до вступления в законную силу приговора суда не означает введение ограничений прав осужденных на судебную защиту и не исключает право на возмещение государством морального вреда, причиненного виновным нарушением предусмотренных законом сроков судопроизводства после вступления приговора в законную силу, реализуемое в порядке гражданского судопроизводства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 1172-О).#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение не может расцениваться как нарушающее права заявителя, а потому данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации», не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1607-О#❝