Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рыбкина Олега Васильевича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым пункта 6, абзацем первым пункта 7 и абзацем…

управляющей организацией дома, в котором проживают ответчики, было выбрано ООО «Жилищное управление Захолынское», которое заключило с ООО «Энерго Инвест» договор поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения, передав ему полномочия по сбору и начислению сумм оплаты коммунальных услуг. Впоследствии совершение юридических и иных действий, связанных с расчетом оплаты, ООО «Энерго Инвест» поручило ЗАО «Единый Информационный Расчетный Центр», а оно, в свою очередь, – ЗАО «Тверская областная управляющая компания», исходя из чего суды пришли к выводу, что истец был вправе предъявить к ответчикам требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.#❝

В передаче кассационной жалобы на данные судебные постановления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции было отказано соответствующим определением, в котором указывалось, что законность заключения договоров не являлась предметом рассмотрения в судах нижестоящих инстанций.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации О.В.Рыбкин оспаривает конституционность следующих положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354):#❝

абзаца второго пункта 6, в силу которого договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия);#❝

абзаца первого пункта 7, согласно которому договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами;#❝

абзаца второго пункта 30, устанавливающего, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.#❝

По мнению заявителя, приведенные нормативные положения противоречат статьям 2, 45, 46 и 120 Конституции Российской Федерации, поскольку, позволяя заключать договор управления многоквартирным домом путем совершения конклюдентных действий, не соответствуют пункту 2 статьи 1, пункту 5 статьи 3, пункту 1 статьи 159, подпункту 1 пункта 1 статьи 161 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.#❝

Оспариваемые нормы, позволяя заключать договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, путем совершения конклюдентных действий, направлены на упрощение порядка предоставления коммунальных услуг гражданам и тем самым – на защиту их интересов и сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Что же касается доводов заявителя о противоречии оспариваемых положений нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, то разрешение вопроса о соответствии норм подзаконных актов федеральным законам к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится, равно как и проверка законности и обоснованности вынесенных по делу заявителя судебных постановлений.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2089-О#❝