Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бочарова Олега Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьей 53, пунктом 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса…

нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.#❝

Как указали суды, О.А.Бочаров отказался в пользу членов своей семьи от приватизации жилого помещения, предоставленного ему в период службы, и не может сдать это помещение в установленном порядке, кроме того, в 2011 году он произвел отчуждение квартиры, полученной им в порядке наследования. Также суды отметили, что О.А.Бочаров был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении без законных оснований и, будучи обеспеченным жильем в двух городах, в суде фактически ставит вопрос о получении еще одного жилого помещения.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации О.А.Бочаров оспаривает конституционность примененных судами в деле с его участием следующих законоположений:#❝

пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющего гарантии в жилищной сфере для определенной категории военнослужащих и условия их предоставления;#❝

статьи 53 и пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий и устанавливающих, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения Жилищного кодекса Российской Федерации, как отменяющие для военнослужащих, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий еще до принятия данного Кодекса, право состоять на этом учете в случае отчуждения ими жилого помещения, приобретенного в порядке наследования, и без оценки степени правомерности действий жилищной#❝

комиссии, а также пункт 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», как предусматривающий в качестве условия для предоставления жилищных гарантий военнослужащим необходимость представления документов об освобождении жилого помещения, а также однократность обеспечения их жильем в рамках данных гарантий и как допускающий возможность оценки уполномоченным органом данных условий еще до распределения военнослужащему жилого помещения по избранному месту постоянного жительства, не соответствуют Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 4 (часть 2), 19 (часть 1) и 55 (часть 2).#❝

Конституция Российской Федерации, предусматривая, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3), тем самым предписывает законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.#❝

Положения пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости представления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных указанным Федеральным законом. При этом оценка возможности освобождения и передачи Министерству обороны Российской Федерации жилых помещений осуществляется уполномоченным органом с учетом#❝

фактических обстоятельств конкретного дела, а в случае спора – судом на основании исследования доводов и доказательств, представленных военнослужащим. С учетом изложенного и принимая во внимание, что заявитель не ограничен в праве на обеспечение жильем в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, указанные положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» сами по себе его конституционные права не нарушают.#❝

Что касается оспариваемых положений Жилищного кодекса Российской Федерации, то они также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, поскольку предполагают применение указанных в них негативных последствий не произвольно, а лишь в случаях совершения неправомерных действий или предоставления недостоверных сведений, которые послужили основанием для ошибочного принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 6 части 1 статьи 56), а также при совершении гражданами умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий (статья 53). При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи со статьей 10 ГК Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.#❝

Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений, как связанная с исследованием и установлением фактических обстоятельств конкретного дела, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона#❝

«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2486-О#❝