Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Горбуновой Галины Семеновны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 3 и статьей 7 Федерального закона «Об об…
Определение КС РФ от 29.01.2015 № 152-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Горбуновой Галины Семеновны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 3 и статьей 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Горбуновой Галины Семеновны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 3 и статьей 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
город Санкт-Петербург 29 января 2015 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки Г.С.Горбуновой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Г.С.Горбунова оспаривает конституционность следующих норм Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:#❝
положений статьи 3, согласно которым страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию; несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;#❝
статьи 7, предусматривающей право на обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.#❝
Как следует из материалов жалобы, в 2003 году в период работы на шахте «Центральная» у супруга Г.С.Горбуновой – И.В.Горбунова было выявлено профессиональное заболевание и впоследствии установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, в связи с чем ему была произведена единовременная страховая выплата, а также были назначены и выплачивались ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью. В апреле 2004 года И.В.Горбунов умер. В 2013 году заявительница обратилась в ООО «Объединение «Прокопьевскуголь» за составлением акта о несчастном случае на производстве по факту смерти И.В.Горбунова, в чем было отказано в связи с ликвидацией работодателя – шахты «Центральная». В 2014 году заявительница обратилась в суд с иском об установлении факта несчастного случая на производстве и взыскании единовременного пособия в связи с гибелью пострадавшего, однако в удовлетворении исковых требований было отказано решением Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 10 февраля 2014 года, оставленным в#❝
силе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 апреля 2014 года. Определением судьи Кемеровского областного суда от 5 июня 2014 года и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 июля 2014 года было отказано в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.#❝
По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 18, 19 (часть 1), 39 и 52 Конституции Российской Федерации, а также статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку не позволяют правоприменительным органам признавать страховым случаем смерть лица вследствие профессионального заболевания, что лишает нетрудоспособных иждивенцев застрахованного лица права на единовременную страховую выплату.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. В соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» граждане вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав законом, примененным в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, что должно быть подтверждено копией официального документа. Однако представленными материалами не подтверждается применение статьи 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в конкретном деле заявительницы, в связи с чем данная жалоба в этой части не может быть признана допустимой.#❝
2.2. Определение социальных страховых рисков, с которыми Конституция Российской Федерации связывает реализацию гражданами права на социальное обеспечение, относится к полномочиям законодателя, устанавливающего в рамках вводимого им специального правового#❝
регулирования соответствующих отношений принципы, правила и особенности различных видов социального обеспечения, включая обеспечение по обязательному социальному страхованию работника от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2007 года № 7-П ).#❝
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, законодатель урегулировал указанные отношения в Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Исходя из природы и целей данного вида обязательного социального страхования федеральным законодателем сформулированы понятия страхового случая и несчастного случая на производстве (абзацы девятый и десятый статьи 3).#❝
Сами по себе оспариваемые заявительницей законоположения, содержащие понятия «страховой случай» и «несчастный случай на производстве», направлены на обеспечение социальной защиты в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний самого работника, а в случае его смерти – членов его семьи, лишившихся кормильца, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы, которая, как следует из материалов жалобы, получает ежемесячные страховые выплаты по случаю потери кормильца, притом что единовременная страховая выплата была произведена пострадавшему.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Романенковой Ольги Викторовны на нарушение ее конституционных прав частью 5 статьи 3 Федерального — Определение КС РФ от 29.01.2015 № 63-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Доронгофа Владимира Валерьевича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской — Определение КС РФ от 29.01.2015 № 93-О-Р
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рыхлова Михаила Валентиновича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 2 и час — Определение КС РФ от 29.01.2015 № 144-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мищихина Андрея Валерьевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 86 Уголов — Определение КС РФ от 29.01.2015 № 142-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Калман Светланы Анатольевны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 14.6 Кодекса Рос — Определение КС РФ от 05.02.2015 № 141-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пилецкого Игоря Дмитриевича на нарушение его конституционных прав абзацем третьим пункта 1 стать — Определение КС РФ от 05.02.2015 № 191-О
- Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 05.02.2015 № 192-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хедояна Армана Сосиковича на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 291 Угол — Определение КС РФ от 05.02.2015 № 204-О