Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ищукова Евгения Петровича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 2, пункта 3 статьи 82 Федеральн…

пункта 2 статьи 2, устанавливающего, что основные термины и понятия, используемые в названном Федеральном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если иное не предусмотрено Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;#❝

пункта 3 статьи 82, согласно которому на основании протокола о результатах выборов депутатов Государственной Думы Центральная избирательная комиссия Российской Федерации принимает решение о результатах выборов депутатов Государственной Думы.#❝

Кроме того, заявитель оспаривает конституционность части первой статьи 15 ГПК Российской Федерации, согласно которой вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов; никто из судей не вправе воздержаться от голосования; председательствующий голосует последним.#❝

Как следует из представленных материалов, определением Верховного Суда Российской Федерации от 2 марта 2012 года Е.П.Ищукову на основании положений статей 134 и 259 ГПК Российской Федерации, частей 4 и 5 статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и пунктов 2 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» было отказано в принятии заявления об отмене результатов распределения депутатских мандатов в Государственную Думу шестого созыва и об обязании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принять соответствующее решение. Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 3 мая 2012 года определение Верховного Суда Российской Федерации от 2 марта 2012 года оставлено без изменения, частная жалоба Е.П.Ищукова – без удовлетворения. В пересмотре определения от 2 марта 2012 года по новым обстоятельствам (в связи с#❝

принятием Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 8-П) Е.П.Ищукову было отказано определением Верховного Суда Российской Федерации от 18 июля 2013 года. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации оставила определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 июля 2013 года без изменения, частную жалобу Е.П.Ищукова – без удовлетворения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» изменяют смысл терминов и понятий, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в частности термина «результаты выборов», что противоречит статьям 32 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации; часть первая статьи 15 ГПК Российской Федерации противоречит статьям 15 (часть 1), 18 и 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации, так как необоснованно допускает судейское усмотрение при принятии коллегиальным составом суда решений в случае, когда Конституция Российской Федерации исключает подобное усмотрение и требует принятия конкретного варианта решения на основе прямого действия ее норм. При этом Е.П.Ищуков предлагает свой вариант изложения оспариваемых положений федеральных законов.#❝

Конституция Российской Федерации предусматривает, что Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом (статья 125, часть 4). В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе#❝

обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если этим законом затрагиваются его конституционные права и свободы и если оспариваемый закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде.#❝

Между тем представленными материалами не подтверждено, что оспариваемые положения Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» были применены судом в конкретном деле заявителя. Следовательно, данная жалоба в этой части не может быть признана допустимой.#❝

Что касается части первой статьи 15 ГПК Российской Федерации, то установленный ею порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе является гарантией правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела и вынесения законного и обоснованного решения. Коллегиальность рассматривающего гражданское дело состава суда обеспечивает полноту, всесторонность, объективность исследования его обстоятельств и уменьшает возможность вынесения ошибочных судебных постановлений. Необходимость разрешения возникающих в процессе вопросов большинством голосов судей путем голосования представляет собой механизм преодоления возможных противоречий во мнениях судей. Гарантиями объективности и беспристрастности коллегиального состава судей и правильности принимаемых ими решений являются законодательно установленные запрет на воздержание от голосования, обязанность председательствующего голосовать последним, процедуры обжалования судебных постановлений в вышестоящих судах.#❝

Таким образом, положения части первой статьи 15 ГПК Российской Федерации не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97#❝

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 188-О#❝