Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черепанова Андрея Владимировича на нарушение его конституционных прав положением статьи 4 Федерального закона «О почтовой с…

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.В.Черепанов оспаривает конституционность положения статьи 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», согласно которому особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации, во взаимосвязи с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи (утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234) о возврате почтового отправления или почтового перевода по обратному адресу и пунктом 43 данных Правил о правах отправителя регистрируемых почтовых отправлений и почтовых переводов, а также пунктом 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу которого не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи; плата за возврат указанных почтовых отправлений не взимается.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы, предусматривающие возврат не врученных адресатам заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи, противоречат статьям 24, 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку, необоснованно не позволяя гражданам, отсутствующим по месту жительства или пребывания, знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, тем самым препятствуют судебной защите их прав и свобод и доступу к правосудию.#❝

Оспариваемое положение статьи 4 Федерального закона «О почтовой связи», предусматривая установление особенностей порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации, будучи нормой общего характера, лишь устанавливает источники регулирования соответствующих отношений, не определяет порядок возврата не врученных адресатам заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в обозначенном в жалобе аспекте.#❝

Что же касается положений Правил оказания услуг почтовой связи и Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», то оценка конституционности таких актов к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 918-О#❝