Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кихова Алигаджи Юсуповича на нарушение его конституционных прав пунктом 9 приложения № 5 и приложением № 52.1 к приказу дир…

пункта 9 приложения № 5 к приказу директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 1 мая 2003 года № 082, согласно которому периоды исчисления выслуги лет для назначения пенсий на льготных условиях подтверждаются приказами соответствующих должностных лиц органов федеральной службы безопасности, имеющих право издавать приказы#❝

по личному составу, во всех случаях освобождения от воинских должностей (должностей) и (или) перехода из подразделений, в которых военная служба (служба) военнослужащих засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, а также привлечения других военнослужащих к участию в мероприятиях (работах), исполнение которых позволяет исчислять им выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях;#❝

приложения № 52.1 к указанному приказу, согласно которому периоды непосредственного ведения дел оперативной проверки и разработки по коррупции (должностным преступлениям против интересов государственной службы) засчитываются в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях – один месяц службы за один и одну треть месяца (с 15 января 2004 года) на основании приказов соответствующих начальников территориальных органов безопасности в отношении в том числе оперативного состава.#❝

По мнению А.Ю.Кихова, который в период со 2 августа 2004 года по 1 января 2010 года работал в подразделениях экономической безопасности Управления ФСБ России по Республике Дагестан, оспариваемые нормы противоречат статьям 18, 19 (часть 1) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривают порядка и процедуры издания приказов о зачете периода непосредственного ведения дел по коррупции в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, что, в свою очередь, влечет возникновение необоснованных преимуществ и злоупотреблений со стороны руководства органов безопасности.#❝

Оспариваемые нормы применены в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации и статьями 3, 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и#❝

свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в деле заявителя. Разрешение вопроса о нарушении прав граждан ведомственными нормативными актами, к числу которых относится приказ директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 1 мая 2003 года № 082, в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1301-О#❝