И пунктом 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также пунктом 15 Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного…

Б.И.Бершадский – арбитражный управляющий был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Кроме того, определением арбитражного суда было признано ненадлежащим исполнение Б.И.Бершадским обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью, выразившееся в непредоставлении финансового анализа состояния должника, заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного, фиктивного банкротства в арбитражный суд и собранию кредиторов, а также несвоевременной публикации сведений о решениях собрания кредиторов.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Б.И.Бершадский оспаривает конституционность абзацев девятого и десятого пункта 7 статьи 12, пункта 2 статьи 203, пункта 1 статьи 143 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункта 15 Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 855), а также абзаца третьего пункта 1 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2003 года № 367).#❝

По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 2, 8, 34, 35, 38, 45 и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они явились основанием для привлечения его к административной ответственности и признания ненадлежащим исполнения им обязанностей конкурсного управляющего.#❝

Оспариваемые заявителем положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определяют обязанности арбитражного управляющего, предусматривая также включение арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения, содержащего сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, и устанавливают обязанность конкурсного управляющего по предоставлению собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иной информации не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.#❝

Оспариваемые же положения нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации закрепляют отдельные правила, касающиеся подготовки арбитражным управляющим заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, а также представления им собранию (комитету) кредиторов, арбитражному суду и саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, документов, содержащих анализ финансового состояния должника.#❝

Данные положения, направленные в том числе на достижение определенности в вопросе об обязанностях арбитражного управляющего как лица, утверждаемого арбитражным судом для проведения процедур банкротства, а также информирование органов и заинтересованных лиц о финансовом состоянии должника, решениях, принимаемых в ходе дела о банкротстве и т.д., не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Проверка же правильности применения оспариваемых положений с учетом фактических обстоятельств, в том числе наличия оснований для привлечения заявителя к административной ответственности и признания ненадлежащим исполнения им обязанностей конкурсного управляющего, к#❝

компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 93-О#❝