Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Евсеева Сергея Юрьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуальног…

федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.#❝

Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда была установлена кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего С.Ю.Евсееву на праве собственности. Впоследствии С.Ю.Евсеев обратился в суд общей юрисдикции с заявлением о признании недействующим постановления Губернатора Волгоградской области от 20 ноября 2012 года № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области», в принятии которого ему было отказано определением судьи, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, в связи с тем, что заявитель ранее реализовал свое право на определение экономически обоснованной стоимости принадлежащего ему земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, а потому оспариваемое им постановление не затрагивает его права, свободы или законные интересы.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое им положение пункта 1 части первой статьи 134 ГПК Российской Федерации не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 45 и 46, в той мере, в какой оно позволяет суду отказать в принятии к рассмотрению заявления об оспаривании нормативного правового акта, нарушающего его права и законные интересы.#❝

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское#❝

процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 1158-О, от 28 января 2016 года № 109-О, от 26 мая 2016 года № 1145-О и др.).#❝

Оспариваемое заявителем положение пункта 1 части первой статьи 134 ГПК Российской Федерации, не предполагающее определение содержания прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения судьей в стадии возбуждения дела, когда судебное заседание с участием сторон не проводится, а решаются лишь вопросы процессуального характера, поскольку иное не согласовывалось бы с конституционной природой судопроизводства, в силу которой решение вопросов материального права должно осуществляться в судебном заседании при разрешении дела по существу на основе состязательности и равноправия сторон (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июля 2004 года № 238-О, от 20 октября 2005 года № 513-О, от 24 января 2006 года № 3-О, от 19 июля 2016 года № 1650-О и др.), конкретизирует положения статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Разрешение же вопросов о наличии предусмотренных законом оснований для рассмотрения конкретного дела с использованием той или иной процедуры, позволяющей реализовать конституционное право заявителя на судебную защиту, как и определение наличия условий и предпосылок, с которыми закон связывает возможность принятия заявления к производству, составляют прерогативу судов общей юрисдикции, проверка законности и обоснованности постановлений которых к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской#❝

Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1072-О#❝