Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Пашенцевой Галины Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации

объектов налогообложения суммарной инвентаризационной стоимостью свыше 500 000 рублей налоговая ставка может быть установлена представительными органами муниципальных образований в пределах от 0,3 до 2,0 процента включительно.#❝

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции Г.И.Пашенцевой было отказано в удовлетворении требования о признании незаконными действий налогового органа по начислению к уплате налога на имущество физических лиц в размере 15 783 рублей в отношении объектов жилой недвижимости, принадлежащих заявительнице. Как указал суд, налоговым органом при расчете налога к суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, составившей более 500 000 рублей, была правомерно применена налоговая ставка в размере двух процентов, установленная решением представительного органа муниципального образования.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение создает условия для возложения на граждан чрезмерного налогового бремени (в зависимости от стоимости принадлежащего им недвижимого имущества), а потому противоречит статьям 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации (статья 57). В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (пункт 1 статьи 399);#❝

устанавливая налог, эти органы определяют налоговые ставки в пределах, предусмотренных главой 32 данного Кодекса (пункт 2 статьи 399).#❝

В силу оспариваемого положения его статьи 406 федеральным законодателем установлены максимальные (верхние) пределы ставок налога на имущество физических лиц, которые определяются исходя из размеров суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Таким образом, данное нормативное регулирование, предусматривающее лишь запрет на установление представительными органами муниципальных образований налоговых ставок сверх указанных размеров, тем самым направлено на защиту законных интересов плательщиков налога на имущество физических лиц, а следовательно, само по себе не может рассматриваться как нарушающее их права.#❝

Проверка же законности и обоснованности решений представительных органов муниципальных образований, устанавливающих конкретные размеры налоговых ставок, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1185-О#❝