Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Внуково-9» на нарушение конституционных прав и свобод положением подпункта 11 пункта 1 стать…

положения подпункта 11 пункта 1 статьи 31, в соответствии с которым налоговые органы вправе привлекать для проведения налогового контроля экспертов;#❝

пункта 1 статьи 95, согласно которому в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового#❝

контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок, на договорной основе может быть привлечен эксперт.#❝

Как следует из представленных материалов, актами арбитражных судов заявителю отказано в признании недействительными решений налогового органа в части выводов об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость. При этом суды приняли во внимание в том числе заключение эксперта, которым была определена рыночная стоимость объектов недвижимости для целей исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 8, 18, 19, 34, 35, 45, 46, 55 и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку в рамках мероприятий налогового контроля позволяют налоговому органу произвольно привлекать эксперта для определения рыночной цены сделки, совершенной налогоплательщиком.#❝

Публично-правовым характером налоговой обязанности и необходимостью ее реализации в условиях, которые отвечали бы вытекающим из верховенства права принципам равенства и справедливости, предопределяется, по смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 14 июля 2003 года № 12-П, от 3 июня 2014 года № 17-П; определения от 7 июня 2011 года № 805-О-О, от 18 сентября 2014 года № 1822-О, от 10 ноября 2016 года № 2561-О и др.), императивный в своей основе метод налогового регулирования и связанность законом налоговых органов, основания, пределы, процедурные и иные условия деятельности которых требуют, насколько возможно, детального определения.#❝

Так, формы, основания и пределы проведения мероприятий налогового контроля определяются Налоговым кодексом Российской Федерации#❝

1 2 (разделы V, V и V ), указанные мероприятия в том числе предполагают возможность налоговых органов привлекать экспертов, которые относятся к субъектам, способствующим контрольной деятельности налоговых органов (подпункт 11 пункта 1 статьи 31 и статья 95 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, при наличии оснований для проведения мероприятий налогового контроля в отношении конкретного налогоплательщика, осуществляемых в пределах, предусмотренных действующим законодательством, экспертиза назначается в случае, если для возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле, и способствует установлению действительного размера налогового обязательства.#❝

С учетом этого оспариваемые заявителем законоположения, предусматривающие возможность привлечения эксперта и направленные на получение при осуществлении мероприятий налогового контроля достоверной и объективной информации для целей налогообложения, притом что впоследствии такая информация может быть проверена по инициативе налогоплательщика в судебном порядке, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Проверка же обоснованности привлечения эксперта при проведении мероприятий налогового контроля в отношении заявителя, как связанная с установлением фактических обстоятельств конкретного дела, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2468-О#❝