Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сажнева Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав подпунктом «а» пункта 4 и пунктом 5 Указа Президента Р…

за оборотом наркотиков по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года № 613 «О службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»), – в связи с переводом в другой государственный орган, оспаривает конституционность следующих положений названного Указа:#❝

подпункта «а» пункта 4, устанавливающего, что сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие и работники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных данным Указом;#❝

пункта 5, предписывающего завершить проведение организационноштатных мероприятий, связанных с реализацией данного Указа, до 1 июня 2016 года.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 7 (часть 2), 15 (часть 2), 18, 32 (часть 4), 37 (части 1 и 3) и 90 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку они предполагают, что уволенные до 1 июня 2016 года сотрудники органов наркоконтроля после указанной даты фактически продолжают исполнять возложенные на них обязанности, а также допускают увольнение данных сотрудников в порядке перевода в органы внутренних дел при отсутствии их волеизъявления на увольнение и письменного согласия органов внутренних дел принять их на службу, тем самым лишая не принятых на службу в органы внутренних дел лиц права на получение причитающихся им в связи с увольнением гарантий и компенсаций.#❝

средств, психотропных веществ и их прекурсоров Президент Российской Федерации Указом от 5 апреля 2016 года № 156 упразднил Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и передал Министерству внутренних дел Российской Федерации ее функции, полномочия и штатную численность, установив, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (пункт 1, подпункты «а», «б» пункта 2 и пункт 3). При этом в целях обеспечения проведения соответствующих организационно-штатных мероприятий и предоставления сотрудникам органов наркоконтроля возможности продолжить служебные отношения пунктом 4 названного Указа установлено, что данные лица продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения указанных мероприятий (подпункт «а»), а те из них, кто изъявил желание поступить на службу в органы внутренних дел, принимаются на службу в эти органы в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации (подпункт «б»). Одновременно данным Указом был определен срок завершения проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с его реализацией, – до 1 июня 2016 года (пункт 5).#❝

Оспариваемые заявителем нормативные положения, являясь элементами правового механизма, обеспечивающего проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с упразднением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и передачей ее функций и полномочий Министерству внутренних дел Российской Федерации, непосредственно не определяют основания и конкретные сроки увольнения сотрудников органов наркоконтроля и не регламентируют процедуру их увольнения, а потому не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Доводы, приведенные А.Н.Сажневым в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что нарушение своих прав он связывает с неправильными, по его мнению, датой и основанием увольнения со службы в#❝

органах наркоконтроля. Между тем контроль за действиями и решениями правоприменителей Конституционный Суд Российской Федерации в силу своей компетенции, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не осуществляет.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2699-О#❝