Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гетьманского Виктора Петровича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1.2 Положения об исчислении высл…

педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 942).#❝

Оспариваемая норма предусматривает, что в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» засчитывается также время обучения для получения юридического образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, при условии завершения освоения этих образовательных программ, прохождения государственной итоговой аттестации и получения документа об образовании и квалификации, подтверждающего соответствующий уровень и квалификацию (или иного высшего образования, соответствующего замещаемой должности, если это предусмотрено федеральным законом), в общей сложности в пределах 5 лет из расчета 2 месяца учебы за 1 месяц службы.#❝

По мнению В.П.Гетьманского, данная норма противоречит статьям 15 (части 1 и 2), 19 (часть 1), 39 (части 1 и 2), 51 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку нарушает его конституционное право на социальное обеспечение.#❝

Оспариваемое положение применено в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который, осуществляя предоставленные ему полномочия, в абзаце первом пункта 2 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» определил, что пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Специальным законом, регулирующим отношения по пенсионному обеспечению сотрудников органов внутренних дел, является Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».#❝

Оспариваемой В.П.Гетьманским нормой указанного Положения в целях реализации права граждан, проходивших службу в органах и учреждениях прокуратуры, на пенсионное обеспечение определен порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий, в том числе порядок включения в выслугу лет времени обучения для получения юридического#❝

образования с учетом специфики этого вида службы. Данное положение, направленное на реализацию норм Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» применительно к указанной категории лиц, позволяет увеличивать продолжительность выслуги лет прокурорских работников и обеспечивает их право на получение пенсии, что не может расцениваться как нарушающее права заявителя.#❝

Проверка же правильности подсчета общей продолжительности службы заявителя в органах и учреждениях прокуратуры для определения его права на пенсию за выслугу лет не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2703-О#❝