Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Саблиной Татьяны Валерьевны на нарушение ее конституционных прав частью 5 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Фе…

Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»), согласно которой при подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.#❝

Как следует из представленных материалов, постановлением администрации городского округа в порядке самоконтроля было отменено ранее принятое решение об утверждении градостроительного плана земельного участка (категория земель – земли населенных пунктов для размещения магазина), принадлежащего на праве собственности заявительнице, в связи с его противоречием проекту планировки территории микрорайона. Не согласившись с принятым администрацией городского округа постановлением, Т.В.Саблина обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным. Решением арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменений судами вышестоящих инстанций, в удовлетворении данного заявления было отказано.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение препятствует ей в осуществлении хозяйственной деятельности, а потому не соответствует статье 34 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, регламентация градостроительной деятельности направлена в#❝

первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания (определения от 6 ноября 2003 года № 387-О, от 15 июля 2010 года № 931-О-О и от 25 февраля 2016 года № 242-О).#❝

При этом оспариваемое заявительницей законоположение не устанавливает какие-либо требования к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность, оно предусматривает перечень документов, которые могут быть разработаны органами публичной власти при подготовке документации по планировке территорий. Само по себе установление федеральным законодателем в части 5 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации такого перечня документов не выходит за рамки его дискреционных полномочий в сфере градостроительной деятельности, а потому не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3076-О#❝