Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации».#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, В.М.Малюшкину было отказано в удовлетворении ряда исковых требований к садоводческому некоммерческому товариществу.#❝

Решением того же суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, В.М.Малюшкину было отказано в удовлетворении иска к председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества о признании незаконными бездействия и возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком.#❝

Определением того же суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, со ссылкой на ранее принятое решение суда В.М.Малюшкину было отказано в принятии искового заявления в части отдельных требований к председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 18, 19 (часть 1), 21 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), а именно:#❝

пункт 2 части первой статьи 134 – поскольку обязывает суд отказать в принятии искового заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, несмотря на то, что ранее принятым решением исковое заявление не было разрешено по существу (решение по исковым требованиям не выносилось) и в этом решении судом были неверно отражены существенно значимые для разрешения дела обстоятельства;#❝

части вторая и третья статьи 381 – поскольку позволяют судье Верховного Суда Российской Федерации, заместителю Председателя того же#❝

Суда возвращать повторные кассационные жалобы без рассмотрения и без вынесения процессуального решения;#❝

часть первая статьи 39111 – поскольку, не устанавливая процедуру рассмотрения жалобы, поданной в порядке данной статьи, она тем самым позволяет Председателю Верховного Суда Российской Федерации, его заместителю произвольно возвращать такую жалобу без рассмотрения по существу.#❝

Пункт 2 части первой статьи 134 ГПК Российской Федерации предусматривает возможность отказа в принятии искового заявления в случаях, когда право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе. Это положение направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных исков (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям) и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝

В отношении правомочия Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации мотивированное представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 5 февраля 2007 года № 2-П указал, что названное правомочие может быть реализовано по общим правилам производства в суде надзорной инстанции. Данное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации сохраняет свою силу и в настоящее время.#❝

Также Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что статья 39111 ГПК Российской Федерации не допускает произвольный отказ Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителя, рассматривающего надзорную жалобу, во внесении в Президиум Верховного#❝

Суда Российской Федерации представления о пересмотре в порядке надзора судебных постановлений, – она обязывает указанных должностных лиц при наличии предусмотренных законом оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления во всяком случае передать его в суд надзорной инстанции и исключает вынесение немотивированных решений по результатам рассмотрения надзорной жалобы.#❝

Приведенные правовые позиции и выводы полностью применимы к установленному частью третьей статьи 381 ГПК Российской Федерации полномочию Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителя не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, из чего следует, что Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе реализовывать предоставленное им частью третьей статьи 381 ГПК Российской Федерации полномочие в такой же процедуре, в те же сроки и исходя из тех же оснований, которые предусмотрены для судьи Верховного Суда Российской Федерации, разрешающего вопрос о наличии оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.#❝

Оспаривая конституционность частей второй и третьей статьи 381 ГПК Российской Федерации, заявитель фактически требует изменить порядок рассмотрения кассационных жалоб в Верховном Суде Российской Федерации, а именно обязать Председателя Верховного Суда Российской Федерации рассматривать повторную кассационную жалобу заинтересованного лица после того, как в ее удовлетворении отказал заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации.#❝

Между тем Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что Конституция Российской Федерации,#❝

гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод и на обжалование в суд решений органов государственной власти, в том числе судебной (статья 46, части 1 и 2), непосредственно не устанавливает какойлибо определенный порядок судебной проверки решений судов по жалобам заинтересованных лиц; указанное конституционное право не предполагает возможность для гражданина, организации по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, – они определяются законами на основе Конституции Российской Федерации, ее статей 46, 123 и 128.#❝

Таким образом, части вторая и третья статьи 381, часть первая статьи 39111 ГПК Российской Федерации, не предполагающие возможности их произвольного применения, выступают гарантией защиты прав заинтересованных в пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений лиц, а потому также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.#❝

Кроме того, из представленных материалов не следует, что жалобы, поданные В.М.Малюшкиным в процедурах, предусмотренных частью третьей статьи 381 и статьей 39111 ГПК Российской Федерации, были возвращены ему без рассмотрения по существу.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 499-О#❝