статьи 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

программам интернатуры применяются правила, установленные для осуществления образовательной деятельности по программам ординатуры (с 1 сентября 2017 года указанное положение не применяется в соответствии с частью 9 статьи 101 данного Федерального закона).#❝

Как следует из представленных материалов, заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просил признать недействующим абзац девятый пункта 20 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам ординатуры (утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 мая 2017 года № 212н) в части, возлагающей на поступающего в ординатуру на место в рамках контрольных цифр фиксирование факта об отсутствии у него диплома об окончании интернатуры, если поступающий подает заявление о приеме на обучение по той же специальности, которая указана в дипломе об окончании интернатуры. В обоснование своих требований заявитель указал, что он имеет диплом об окончании интернатуры по специальности «Фармацевтическая химия и фармакогнозия» и намерен поступать в ординатуру по указанной специальности на место, финансируемое за счет бюджетных ассигнований, однако действующий Порядок препятствует ему участвовать в конкурсе на место в рамках контрольных цифр приема.#❝

Решением Верховного Суда Российской Федерации, оставленным без изменения апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, в удовлетворении данного административного искового заявления отказано. Суды указали, что в соответствии с действующим правовым регулированием уровень высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации по программе интернатуры соответствует уровню высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации по программе ординатуры, а исходя из положений пункта 3 части 8 статьи 69 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучение по программам ординатуры лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры, является#❝

получением второго или последующего высшего образования, в связи с чем оспариваемое положение полностью согласуется с положениями федерального законодательства, ограничивающими возможность дважды получать высшее образование одного и того же уровня образования за счет бюджетных ассигнований.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статье 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно служит основанием для приравнивания получения образования в интернатуре к получению образования по программе ординатуры и, таким образом, ограничивает прием в ординатуру граждан, имеющих диплом об окончании интернатуры, на места, финансируемые за счет ассигнований из федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема.#❝

В силу статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, затрагиваются его конституционные права и свободы. Конкретным делом, по смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», является то дело, в котором судом в установленной законом процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе норм соответствующего закона, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства.#❝

Однако, как следует из представленных заявителем судебных постановлений, факт обращения заявителя с документами для поступления на программу ординатуры на место в рамках контрольных цифр приема и отказа в приеме таких документов судами общей юрисдикции не устанавливался, вопрос о его праве на участие в конкурсе на получение образования по программе ординатуры за счет бюджетных ассигнований исходя из фактических обстоятельств судами не исследовался, в связи с чем жалоба А.В.Бодрова не может рассматриваться как отвечающая критериям допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 631-О#❝