Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Самары Станислава Яковлевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2 Федерального закона «О жилищных суб…

категории очередность определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий.#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения вышестоящими судами, С.Я.Самаре было отказано в удовлетворении исковых требований, связанных с восстановлением в списке на получение жилищной субсидии с учетом очередности, установленной в 2012 году. Как указали суды, истец, будучи инвалидом III группы, был ошибочно поставлен на учет в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии в первоочередном порядке; при выявлении данного факта его очередность была определена в рамках категории, соответствующей его статусу, и с учетом даты подачи им заявления.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, равно как и указанный Федеральный закон в целом не соответствуют статьям 1 (часть 1), 2, 4 (часть 2), 6 (часть 2), 7 (часть 2), 10, 15 (части 1 и 2), 17 (части 1 и 3), 18, 19, 39 (часть 1), 40 (часть 3), 45 (часть 1), 54 (часть 1), 55, 57, 71 (пункт «а»), 76 (часть 1), 114 (пункт «ж» части 1) и 115 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку не обеспечивают единые условия предоставления жилищных субсидий для всех граждан, не устанавливают сроки предоставления этих субсидий и не позволяют в случае изменения гражданами своей категории учесть время их ожидания в очереди по предыдущей категории.#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требование о предоставлении такой выплаты, как безвозмездная жилищная субсидия, которая является мерой социальной поддержки в жилищной сфере, непосредственно из Конституции Российской Федерации#❝

не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии и определяя условия его возникновения, а также порядок реализации данного права, вправе, как это следует из статей 40 и 71 (пункты «в», «е», «з») Конституции Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе бюджетные средства, которые могут быть выделены для решения проблемы переселения, предусмотреть и специальные правила действия таких правовых норм во времени и по кругу лиц, что нельзя расценивать как нарушение конституционных прав граждан.#❝

Также Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что установленный статьей 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» порядок определения очередности получения жилищных субсидий (предусматривающий приоритет для инвалидов I и II групп или инвалидов с детства, а также учет времени обращения за социальной выплатой) учитывает интересы и потребности граждан, нуждающихся в повышенной социальной защите, и обеспечивает реализацию конституционного принципа справедливости (определения от 24 сентября 2012 года № 1575-О и от 23 июня 2015 года № 1515-О).#❝

С учетом изложенного оспариваемые законоположения и указанный Федеральный закон не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, который стоит в очереди на получение жилищной субсидии с учетом времени подачи соответствующего заявления.#❝

Установление же иных условий и порядка предоставления жилищных субсидий, а также изменение очередности их получателей не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 693-О#❝