Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Негуляева Александра Петровича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе вое…

Как указали суды, А.П.Негуляев был правомерно снят с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения в период прохождения военной службы (был обеспечен жильем в составе семьи по#❝

соответствующим нормативам и, кроме того, совершил действия, направленные на ухудшение жилищных условий); действующее же законодательство не предусматривает обеспечение жилыми помещениями за счет военного ведомства лиц, которые до момента увольнения с военной службы не состояли на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.П.Негуляев оспаривает конституционность пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающего жилищные гарантии для военнослужащих.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 17 (часть 2), 18, 19 (часть 1), 39 (часть 1), 55 и 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку – в силу своей неопределенности – лишает жилищных гарантий граждан, уволенных с военной службы, которые ранее не обеспечивались жильем за счет военного ведомства, имеют выслугу 20 лет и более, а с момента ухудшения ими жилищных условий прошло более 5 лет. Также в жалобе указано на необходимость внесения изменений в оспариваемую норму.#❝

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3).#❝

Направленная на реализацию указанных конституционных положений статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает предоставление жилищных гарантий определенным категориям граждан, которые, находясь на военной службе, были признаны нуждающимися в жилье, что соответствует правовой природе данного вида социальной гарантии, призванной решать жилищные проблемы граждан, существующие в период прохождения ими военной службы, в том числе связанные с предстоящим увольнением с военной службы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 2273-О, от 25 октября 2016 года № 2270-О и от 26 января 2017 года № 168-О).#❝

Как следует из представленных материалов, заявитель не имел правовых оснований для постановки в период службы на учет военнослужащих, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.#❝

С учетом изложенного оспариваемая норма, которая предусматривает предоставление жилищных гарантий гражданам, состоящим на военной службе, сама по себе не нарушает конституционные права заявителя, который сохраняет право на обеспечение жильем в общем порядке в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.#❝

Разрешение же вопроса о внесении в действующее законодательство дополнений и изменений, включая определение категории граждан, имеющих право на жилищные гарантии, предоставляемые в рамках специального обеспечения жильем военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2618-О#❝