об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Парамоновой Полины Павловны на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым части тринадцатой статьи 17 Федерального зак…
Определение КС РФ от 28.02.2019 № 483-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Парамоновой Полины Павловны на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым части тринадцатой статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Парамоновой Полины Павловны на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым части тринадцатой статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 28 февраля 2019 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки П.П.Парамоновой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка П.П.Парамонова оспаривает конституционность абзаца второго части тринадцатой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которому инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт#
общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.#
По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет предоставлять названную компенсацию инвалиду, проживающему в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности члену его семьи.#
Оспариваемая норма была применена в деле заявительницы судом общей юрисдикции.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае инвалидности (статья 39, часть 1).#
Реализуя полномочия в сфере социальной защиты инвалидов, федеральный законодатель установил в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» систему гарантированных государством мер социальной поддержки, которая в числе прочих включает в себя компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.#
Установление данной меры социальной поддержки для инвалидов, проживающих в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, обусловлено правовым режимом таких жилых#
помещений, отличным от правового режима жилых помещений, находящихся в собственности граждан, на которых в силу статьи 210 ГК Российской Федерации, а также части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагается бремя содержания принадлежащего им имущества.#
Дифференциация социальной поддержки, предоставляемой инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в виде компенсации 50 процентов платы за наем и содержание жилого помещения, в зависимости от того, принадлежит ли жилое помещение им на праве собственности либо относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, не может считаться необоснованной, поскольку конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможность установления объективно обусловленных различий в правовом регулировании (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 463-О, от 15 июля 2010 года № 1000-О-О, от 23 сентября 2010 года № 1160-О-О, от 16 декабря 2010 года № 1638-О-О, от 29 мая 2012 года № 951-О, от 21 ноября 2013 года № 1772-О и от 26 мая 2016 года № 975-О).#
Следовательно, абзац второй части тринадцатой статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан.#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Парамоновой Полины Павловны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде#
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#