об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Софт Стелс» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 539 Гражданского к…

пункта 4 статьи 539 ГК Российской Федерации, предусматривающего, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 данного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное;#❝

статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которой Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности (абзацы первый и третий пункта 1, ошибочно поименованные в жалобе абзацем вторым пункта 1); Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках (абзацы первый и тридцать третий (ошибочно названный абзацем сороковым) пункта 2);#❝

статьи 37 того же Федерального закона, предусматривающей, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (абзац первый пункта 4).#❝

Заявитель также оспаривает конституционность норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442) (далее – Основные положения), а именно: абзацев первого и четырнадцатого пункта 2 (ошибочно поименованных в жалобе абзацем тринадцатым пункта 2), закрепляющих для целей данных Основных положений понятие безучетного потребления электрической энергии; абзаца третьего#❝

пункта 195, предусматривающего, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данными Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, содержащего формулы, применяемые для определения объема потребления электрической энергии (мощности) в зависимости от того, имеются или нет данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки.#❝

По мнению ООО «Софт Стелс», оспариваемые положения не соответствуют статьям 8 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют Правительству Российской Федерации предусматривать в принимаемых им нормативных актах такой способ определения объема безучетного потребления электрической энергии, умаляющий права заявителя, который не учитывает фактически потребленный им объем энергоресурса, определяемый ресурсоснабжающей (энергоснабжающей) организацией с учетом имеющихся у нее сведений о количестве потребленной электрической энергии до момента утраты заявителем прибора ее (энергии) учета.#❝

Оспариваемые положения пунктов 1 и 2 статьи 21, пункта 4 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», определяющие полномочия Правительства Российской Федерации по принятию ряда нормативно-правовых актов в сфере электроэнергетики, рассматриваемые во взаимосвязи с пунктом 4#❝

статьи 539 ГК Российской Федерации, направлены в том числе на должную регламентацию отношений при заключении договора снабжения электрической энергией, относящегося к публичным договорам, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Содержащееся в абзацах первом и четырнадцатом пункта 2, абзаце третьем пункта 195 Основных положений и подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона «Об электроэнергетике» (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено – с учетом особенностей регулируемых отношений – на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно ‒ на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 2998-О, от 25 апреля 2019 года № 963-О и др.). Данные нормативные положения сами по себе не могут расцениваться как нарушающие в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого арбитражные суды пришли к выводу в том числе о несоблюдении ответчиком (заявителем) установленных договором энергоснабжения сроков уведомления истца (энергоснабжающей организации) об утрате приборов учета электрической энергии.#❝

Проверка же правильности установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела, равно как и правильности применения правовых норм с учетом данных обстоятельств, на что, по сути, направлена жалоба заявителя, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1977-О#❝