об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козлова Петра Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям функциониров…
Определение КС РФ от 24.10.2019 № 2793-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козлова Петра Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козлова Петра Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии
город Санкт-Петербург 24 октября 2019 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина П.М.Козлова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин П.М.Козлов, с которого судом взыскана сумма неосновательного обогащения, образовавшегося в результате бездоговорного потребления электрической энергии через сети сетевой организации, оспаривает конституционность примененного в деле с его участием пункта 2 приложения № 3 «Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии» к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442), содержащего формулы, применяемые для определения#❝
объема бездоговорного потребления электрической энергии, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).#❝
По мнению заявителя, оспариваемое положение не соответствует Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3), поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, оно позволяет определять объем бездоговорного потребления электрической энергии расчетным способом, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) и тем самым ‒ освобождать сетевую организацию от обязанности доказывания размера причиненных ей убытков, составляющих лишь тот объем электрической энергии, который при ее бездоговорном потреблении был фактически потреблен владельцем энергопринимающих устройств.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, правовое регулирование, содержащееся в ряде положений Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, определяющее объем бездоговорного потребления электрической энергии расчетным способом, и пункте 2 приложения № 3 к ним, закрепляющее для целей определения объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) формулы для его расчета, принято во исполнение Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (абзац третий пункта 1 статьи 21) и направлено на реализацию положений статей 8, 15 (часть 2), 17 (часть 3), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 3), 45 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в целях защиты интересов добросовестно действующих электроснабжающих (сетевых) организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей,#❝
стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, к заключению договора энергоснабжения, являющегося основанием для поставки энергии потребителю (определения от 29 сентября 2015 года № 2154-О, от 27 сентября 2018 года № 2373-О и др.). Само по себе положение пункта 2 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии направлено на обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, в деле с участием которого судами было установлено, что он был признан в установленном порядке виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.#❝
Проверка же правильности установления и исследования фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела П.М.Козлова, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козлова Петра Михайловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝