Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Щуриной Елены Викторовны на нарушение ее конституционных прав пунктом 10 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях во…

положения и вооруженных конфликтов, участия в боевых действиях, учениях, походах кораблей, предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, в иных мероприятиях, связанных с исполнением обязанностей военной службы вне места постоянной дислокации воинской части, а также нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен) либо в положении заложника или интернированного, является дата возникновения права военнослужащего на признание его нуждающимся в жилом помещении, но не ранее даты возникновения указанных обстоятельств.#❝

Как следует из представленных материалов, решением жилищной комиссии территориального органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации, оформленным протоколом, заявительнице было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, Е.В.Щуриной было отказано в удовлетворении требований, связанных с оспариванием указанного протокола и возложением обязанности на уполномоченный орган поставить ее на данный учет. Как отметил суд первой инстанции, в период прохождения военной службы Е.В.Щурина (до увольнения 16 октября 2017 года) не была признана нуждающейся в жилом помещении, поскольку отсутствовали основания для принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Суды также указали, что Е.В.Щурина в период военной службы проживала в квартире, которую подарила своему сыну; право пользования данной квартирой утратила на основании решения суда от 28 августа 2018 года.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое нормативное положение не соответствует статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку оно лишает граждан, которые в день увольнения с военной службы и исключения из списков воинской части находились на стационарном лечении и в силу данного обстоятельства не могли подать заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возможности встать на такой учет, представив это заявление на следующий день после увольнения со службы.#❝

В порядке реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации статья 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает жилищные гарантии для военнослужащих, а также возможность правового регулирования данной сферы общественных отношений не только федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к которым относятся утвержденные Правительством Российской Федерации Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, предусматривающие, в частности, что датой принятия военнослужащего на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является дата подачи им в уполномоченный орган заявления, предусмотренного пунктом 3 данных Правил, и представленных документов (пункт 9).#❝

Оспариваемое нормативное положение устанавливает в качестве исключения из общего правила, что датой принятия на учет военнослужащего, который в связи с особыми обстоятельствами, возникающими во время прохождения военной службы, не может представить соответствующее заявление и документы, является дата возникновения права военнослужащего на признание его нуждающимся в жилом помещении, но не ранее даты возникновения указанных обстоятельств. Данное правовое регулирование, связанное с корректировкой даты принятия гражданина на соответствующий учет в период прохождения им военной службы, само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права Е.В.Щуриной, в деле с участием которой суды указали, что за предоставлением жилищных гарантий заявительница обратилась после увольнения с военной службы и что правовые основания для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в период военной службы отсутствовали.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела и оценка правильности выбора норм права, подлежащих применению с#❝

учетом таких обстоятельств, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3060-О#❝