Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 1 и пунктом 3 части 2 статьи 9 Федера…

пункта 3 части 1, согласно которому к участникам накопительноипотечной системы относятся прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года и общая продолжительность военной службы по контракту которых по#❝

состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание;#❝

пункта 3 части 2, предусматривающего, что основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников накопительно-ипотечной системы для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, если общая продолжительность военной службы по контракту каждого из них составляет не более трех лет, является общая продолжительность их военной службы по контракту три года.#❝

Как следует из представленных материалов, А.С.Кузнецов, заключивший первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, на основании поданного им рапорта в ноябре 2011 года был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. В июле 2013 года ему присвоено воинское звание «мичман». Желая воспользоваться иными видами жилищных гарантий, предоставляемых военнослужащим в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (а именно жилищной субсидией), в августе 2023 года заявитель обратился с рапортом об исключении из указанного реестра, но в этом ему было отказано.#❝

Решением гарнизонного военного суда поданное представителем в интересах А.С.Кузнецова исковое заявление об оспаривании действий, связанных с отказом в оформлении и направлении документов для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, было удовлетворено. Однако определением суда апелляционной инстанции по делу принято новое решение, оставленное в силе судами вышестоящих инстанций, которым в удовлетворении указанного административного искового заявления отказано.#❝

По мнению А.С.Кузнецова, оспариваемые законоположения, примененные в его деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям#❝

19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку вводят различия в жилищных правах военнослужащих в зависимости от их воинских званий, лишая военнослужащих из числа солдат, матросов, сержантов и старшин, изъявивших желание стать участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возможности воспользоваться другими видами жилищных гарантий после присвоения воинского звания «мичман».#❝

Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», предусматривающий такую форму жилищного обеспечения военнослужащих, в рамках которой их право на жилье реализуется за счет средств федерального бюджета посредством, в частности, формирования накоплений на именных накопительных счетах и предоставления целевого жилищного займа, определяет круг лиц, для которых участие в накопительно-ипотечной системе обязательно, а также категорию военнослужащих, которые вправе выбрать этот вид жилищной гарантии, – при условии изъявления ими желания стать участниками накопительно-ипотечной системы. При этом законодатель вправе устанавливать различные условия предоставления мер социальной поддержки для военнослужащих в зависимости от объективных критериев, непосредственно связанных с характером и особенностями их служебной деятельности, в том числе в зависимости от их воинского звания (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № 691-О и от 26 марта 2020 года № 619-О). Следовательно, оспариваемые нормы, закрепляющие круг участников накопительно-ипотечной системы и основания для включения военнослужащего в реестр таких лиц, каких-либо правил исключения граждан, проходящих военную службу, из числа участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих не устанавливают, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя,#❝

который добровольно изъявил желание стать участником накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 893-О#❝