Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Павлова Олега Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 14 статьи 15 Федерального закона…

122-ФЗ), в соответствии с которыми обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы и вставших в муниципальных образованиях на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004–2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002– 2010 годы, который определяет порядок расчета размера субсидии для приобретения жилья по государственному жилищному сертификату.#❝

Как следует из представленных материалов, О.В.Павлов проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с 1 сентября 1968 года по 18 мая 1995 года и был уволен в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Будучи нуждающимся в улучшении жилищных условий, он неоднократно обращался в Министерство обороны Российской Федерации с требованием о предоставлении ему и его семье жилого помещения, однако в этом ему было отказано. Полагая отказ необоснованным, О.В.Павлов обратился в Пресненский районный суд города Москвы с требованием обязать Министерство обороны Российской Федерации предоставить ему и его семье жилое помещение. Решением от 7 августа 2007 года со ссылкой на пункт 2 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» суд отказал О.В.Павлову в удовлетворении его требования. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 марта 2008 года решение суда первой инстанции было оставлено без изменения, а кассационная жалоба заявителя – без удовлетворения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые им нормативные положения, изменившие форму и порядок обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы и вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, противоречат конституционному принципу#❝

недопустимости издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина, и в силу этого не соответствуют статье 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝

В части проверки конституционности пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004–2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002– 2010 годы, производство по делу было прекращено на том основании, что разрешение поставленного заявителями вопроса о соотношении расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации, устанавливаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и применяемой при определении размера субсидии для приобретения жилья, и действительной его стоимости на рынке жилья не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как#❝

она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Указанное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации сохраняет свою силу и в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» является обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Данная норма предполагает в том числе обязанность федерального законодателя осуществлять правовое регулирование, необходимость которого вытекает из решений Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

В силу пункта 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» наличие сохраняющего свою силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2007 года № 5-П является основанием для отказа в принятии к рассмотрению жалобы О.В.Павлова. Проверка же обоснованности судебных решений по гражданским делам с участием заявителя не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

о п р е д е л и л:#❝

Судом Российской Федерации ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 1070-О-О#❝