об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Консалтинг» на нарушение конституционных прав и свобод положениями ряда нормативных п…
Определение КС РФ от 30.01.2020 № 113-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Консалтинг» на нарушение конституционных прав и свобод положениями ряда нормативных правовых актов»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ст. 268 АПК РФст. 291.6 АПК РФст. 308.1 АПК РФст. 308.1 АПК РФст. 82 АПК РФст. 9 АПК РФст. 2 АПК РФст. 158 ЖК РФст. 36 ЖК РФст. 37 ЖК РФ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Консалтинг» на нарушение конституционных прав и свобод положениями ряда нормативных правовых актов
город Санкт-Петербург 30 января 2020 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию ООО «Инвест-Консалтинг» вопрос о возможности принятия жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. ООО «Инвест-Консалтинг» оспаривает конституционность следующих положений Жилищного кодекса Российской Федерации:#❝
части 1 статьи 36, предусматривающей, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, и определяющей состав общего имущества в многоквартирном доме;#❝
части 1 статьи 37, согласно которой доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения;#❝
части 1 статьи 158, устанавливающей, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт; уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 11 данной статьи.#❝
Также заявитель просит признать противоречащими Конституции Российской Федерации следующие положения:#❝
часть 1 статьи 82 АПК Российской Федерации, согласно которой для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле; в случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе;#❝
часть 3 статьи 268 данного Кодекса, предусматривающую, что при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции; суд апелляционной инстанции не#❝
вправе отказать в удовлетворении указанных ходатайств на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции;#❝
часть 8 статьи 2916 этого же Кодекса (в деле с участием заявителя применена в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ), устанавливающую, что Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;#❝
пункт 3 части 3 статьи 3081 названного Кодекса о том, что в Президиум Верховного Суда Российской Федерации в порядке надзора обжалуются определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные в порядке кассационного производства;#❝
пункт 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491), определяющий, что включается в состав общего имущества в многоквартирном доме.#❝
Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, с ООО «Инвест-Консалтинг» как с собственника нежилых помещений, пристроенных к многоквартирному дому и имеющих с ним конструктивную и техническую связь, взысканы плата по договору управления многоквартирным домом за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и пени. При этом судами первой и апелляционной инстанций заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы.#❝
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации в передаче кассационной жалобы ООО «Инвест-Консалтинг» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано. Письмами сотрудников аппарата Верховного Суда Российской Федерации жалоба, поступившая в порядке, установленном частью 8 статьи 2916 АПК Российской Федерации, в связи с пропуском срока ее подачи, а равно и надзорная жалоба, как поданная с нарушением правил подсудности, возвращены без рассмотрения.#❝
По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 17 (часть 3), 34 (часть 1), 35 (часть 2), 45 (часть 2), 46 (часть 1) и 123 (часть 3), в той части, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой:#❝
часть 1 статьи 36, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме допускают взыскание платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с собственников пристроенных к многоквартирному дому помещений, которые конструктивно обособлены от жилого дома и не имеют с ним общего имущества;#❝
часть 1 статьи 82 и часть 3 статьи 268 АПК Российской Федерации не обязывают суд назначать по ходатайству лица, защищающего свои права, судебную экспертизу по вопросам, требующим специальных знаний;#❝
часть 8 статьи 2916 и пункт 3 части 3 статьи 3081 данного Кодекса не позволяют рассматривать определение судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации последним обжалуемым судебным актом для целей кассационного и надзорного обжалования.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяющие состав общего имущества в многоквартирном доме, направлены на обеспечение справедливого баланса прав и законных интересов всех собственников имущества в многоквартирном доме. Часть 1 статьи 158 того же Кодекса направлена на поддержание жилых домов в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Данные нормы отвечают интересам всех собственников помещений в многоквартирном доме.#❝
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 февраля 2008 года № 101-О-О, установление в части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации формулы определения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме осуществлено федеральным законодателем в пределах его дискреционных полномочий.#❝
Таким образом, указанные нормы не могут расцениваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя в обозначенном в жалобе аспекте.#❝
Арбитражный суд в силу части 3 статьи 9 АПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении дела, а в случае возникновения в ходе его рассмотрения вопросов, требующих специальных знаний, – назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 82 этого же Кодекса). Такое правовое регулирование направлено на достижение задач судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (пункт 1 статьи 2 АПК Российской Федерации).#❝
Предусмотренное статьей 82 названного Кодекса полномочие арбитражного суда по назначению экспертизы вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных#❝
полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Гарантией же процессуальных прав лиц, участвующих в деле, выступают закрепленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации обязанность суда мотивировать отклонение ходатайства о назначении экспертизы, процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения, а также право лиц, участвующих в деле, при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции заявлять ходатайства о проведении экспертизы, в удовлетворении которых не может быть отказано лишь на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции (часть 3 статьи 268 АПК Российской Федерации).#❝
Таким образом, часть 1 статьи 82 и часть 3 статьи 268 АПК Российской Федерации, как направленные на принятие законного и обоснованного решения по делу, также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя.#❝
Поскольку действующее законодательство, вопреки мнению заявителя, не предусматривает возможность самостоятельного обжалования определения судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, дата его вынесения не может считаться датой начала течения срока, в течение которого заинтересованные лица вправе обратиться к Председателю Верховного Суда Российской Федерации или его заместителю с соответствующей жалобой.#❝
Наличие же у каждого гарантированного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту не предполагает обеспечение ему доступа к суду надзорной инстанции во всех случаях его несогласия с вынесенными по его делу и вступившими в законную силу судебными актами, учитывая выявленную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 5 февраля 2007 года № 2-П экстраординарную природу производства в суде надзорной инстанции, необходимость соблюдения баланса конституционно значимых принципов законности при осуществлении правосудия и стабильности окончательного судебного постановления и#❝
предусмотренную действующим процессуальным законодательством возможность проверки решений судов, не поименованных в части 3 статьи 3081 АПК Российской Федерации, в апелляционном порядке, а после их вступления в законную силу – в судах кассационной инстанции и в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителя в порядке, предусмотренном статьей 30810 указанного Кодекса.#❝
Таким образом, часть 8 статьи 2916 (как в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ, так и в действующей редакции) и пункт 3 части 3 статьи 3081 АПК Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя в обозначенном в жалобе аспекте.#❝
Установление же и исследование фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела, а также проверка правильности применения закона при разрешении конкретного дела не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьями 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Консалтинг», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А.Логинова — Постановление КС РФ от 29.01.2018 № 5-П
- Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества «Волгоцеммаш» — Постановление КС РФ от 12.07.2018 № 31-П
- Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2016) — Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 06.07.2016 № 2
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Андреева Андрея Валентиновича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 161 и частью 3 статьи — Определение КС РФ от 26.10.2017 № 2449-О
- по делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российск — Постановление КС РФ от 28.12.2021 № 55-П
- Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 26.03.2020 № 692-О
По общим нормам, на которые ссылаются документы.