Канал
Определение КС РФ от 26.02.2021 № 314-О · Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бикбовой Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав статьями 12, 14 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» · редакция от 26.02.2021 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2021-02-26-314-o/
Определение КС РФ от 26.02.2021 № 314-О

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бикбовой Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав статьями 12, 14 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Редакция от 26.02.2021 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 26.02.2021 № 314-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бикбовой Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав статьями 12, 14 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

400-ФЗ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бикбовой Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав статьями 12, 14 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»

город Санкт-Петербург 26 февраля 2021 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки Т.П.Бикбовой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка Т.П.Бикбова оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:#

статьи 12, закрепляющей перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона;#

статьи 14, устанавливающей правила подсчета и подтверждения страхового стажа;#

статьи 32, определяющий условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии для отдельных категорий граждан.#

Как следует из представленных материалов, с 15 января 2015 года заявительнице была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой в районах Крайнего Севера. При постановке на учет в городе Санкт-Петербурге территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, куда она обратилась после переезда из района Крайнего Севера, снизили размер пенсии в связи обнаружением ошибки при учете продолжительности общего стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. Т.П.Бикбовой отказали в перерасчете размера данной пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом районного коэффициента, как не имевшей необходимой продолжительности работы в районах Крайнего Севера, а суды общей юрисдикции подтвердили правильность такого отказа.#

Заявительница утверждает, что суды при разрешении ее дела не применили подлежащие применению нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», и просит отменить принятые в отношении нее судебные акты.#

По мнению Т.П.Бикбовой, оспариваемые нормы вступают в противоречие со статьями 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяют сохранить размер назначенной с учетом районного коэффициента пенсии в связи с работой на Крайнем Севере лицам, работавшим с особыми условиями труда в указанных районах, при переезде на новое место жительства в другой регион.#

Положения пунктов 3 и 4 части 1 статьи 12, частей 1 и 2 статьи 14 и пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» были применены в деле заявительницы судами общей юрисдикции.#

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#

2.1. В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской Федерации) и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в его конкретном деле.#

Между тем представленными Т.П.Бикбовой копиями судебных постановлений не подтверждается применение в ее деле оспариваемых статей 12, 14 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в полном объеме. Следовательно, в этой части данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.#

2.2. Положения пунктов 3 и 4 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающие включение в страховой стаж наряду с периодами осуществления трудовой и иной деятельности и иных периодов, в том числе связанных с уходом одного из родителей за каждым ребенком и получением пособия по безработице, а также части 1 и 2 статьи 14 данного Федерального закона, закрепляющие общий порядок подтверждения страхового стажа за периоды до и после регистрации в качестве застрахованного лица, направлены на обеспечение реализации пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы.#

Что касается пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяющего условия назначения страховой пенсии по старости досрочно лицам, осуществляющим трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе закрепляющего минимальную продолжительность стажа работы в указанных#

районах, то данная норма выступает элементом механизма досрочного пенсионного обеспечения названной категории граждан.#

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение реализации их пенсионных прав, в равной мере распространяется на всех лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выехавших на постоянное жительство за пределы указанных территорий, а потому само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы.#

Решение же вопроса об отмене постановлений судов общей юрисдикции и проверке действий Пенсионного фонда Российской Федерации, который как орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» наделен полномочиями по проверке достоверности документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бикбовой Татьяны Петровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 314-О#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →