об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шевкунова Ивана Александровича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 15 Федерального закона «О накопительно…
Определение КС РФ от 27.05.2021 № 1066-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шевкунова Ивана Александровича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шевкунова Ивана Александровича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
город Санкт-Петербург 27 мая 2021 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина И.А.Шевкунова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин И.А.Шевкунов оспаривает конституционность части 2 статьи 15 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», закрепляющей, в частности, что при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 данного Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет; при этом в случае#❝
увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»–«з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в»–«е2» и «з»–«л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа.#❝
Как следует из представленных материалов, заявитель после досрочного увольнения с военной службы в связи с прекращением допуска к государственной тайне был исключен из реестра участников накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и в отношении него принято решение о взыскании ранее предоставленных средств целевого жилищного займа. Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, указанные действия и решения должностных лиц органов военного управления были признаны правомерными.#❝
По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 17 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 40 и 55, поскольку оно по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, способствует лишению граждан, уволенных с военной службы, жилого помещения, приобретенного с использованием средств целевого жилищного займа, приводит к коллизии правовых норм и конституционных прав.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Положениями статьи 10 Федерального закона «О накопительноипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», принятого во исполнение конституционных предписаний, содержащихся в статье 40 Конституции Российской Федерации, предусматривается предоставление жилищных гарантий военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, или же уволенным с военной службы по#❝
определенным основаниям (достижение предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями и ряд других) при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.#❝
Данный Федеральный закон (часть 1 статьи 14) также закрепляет право каждого участника накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе заключить с уполномоченным федеральным органом договор целевого жилищного займа. Реализуя это право, военнослужащий, не имеющий указанной продолжительности военной службы (20 лет и более), добровольно принимает на себя риск возможного досрочного увольнения, в случае которого ему – в соответствии с оспариваемой нормой – будет необходимо возвратить полученные бюджетные средства, а при увольнении по определенным основаниям – также и проценты по ставке, установленной договором.#❝
При этом, как следует из решений Конституционного Суда Российской Федерации, предоставление военнослужащим жилищных гарантий при наличии требуемых продолжительности военной службы и оснований для увольнения учитывает особенности этого вида государственной службы и отвечает конституционному принципу справедливости (определения от 18 июля 2019 года № 2008-О, от 30 сентября 2019 года № 2457-О и от 23 апреля 2020 года № 903-О).#❝
Таким образом, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, который, действуя добровольно, получил средства целевого жилищного займа до достижения им 20-летней общей продолжительности военной службы и был уволен досрочно в связи с прекращением допуска к государственной тайне.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шевкунова Ивана Александровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Степановой Елены Владимировны на нарушение ее конституционных прав пунктом «в» части третьей статьи 16 Феде — Определение КС РФ от 20.07.2021 № 1487-О
- » пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом «в» части третьей статьи 16 Федерального закона «О федеральной служ — Определение КС РФ от 27.02.2018 № 363-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кудинова Дениса Олеговича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 81 Дисциплинарного уста — Определение КС РФ от 26.10.2017 № 2336-О
- » пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» — Определение КС РФ от 29.09.2016 № 1864-О
- » пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и абзацем третьим части первой статьи 23 Закона Российской Федерации «О госуд — Определение КС РФ от 29.09.2016 № 1863-О
- » пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 11 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы — Определение КС РФ от 16.07.2015 № 1632-О
По общим нормам, на которые ссылаются документы.