об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щербакова Сергея Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе вое…
Определение КС РФ от 26.10.2021 № 2212-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щербакова Сергея Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щербакова Сергея Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
город Санкт-Петербург 26 октября 2021 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина С.В.Щербакова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин С.В.Щербаков оспаривает конституционность положений статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в том числе абзацев третьего и четвертого пункта 1 и пункта 15 данной статьи) о жилищных гарантиях военнослужащих, включая обеспечение служебными жилыми помещениями и выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений для участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – накопительно-ипотечная система).#
Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций,#
были удовлетворены исковые требования органа военного управления о выселении заявителя вместе с семьей из служебного жилого помещения в связи с приобретением им в том же населенном пункте жилого помещения в рамках накопительно-ипотечной системы. Как указали суды, С.В.Щербаков реализовал свое право на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации, дальнейшее его проживание в служебном жилом помещении препятствует предоставлению данного помещения другим военнослужащим, не имеющим жилья.#
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 19, 40, 45 и 46 Конституции Российской Федерации, поскольку они – в силу своей неопределенности, порождающей их неоднозначное толкование и возможность произвольного применения, – вводят неравенство в правах военнослужащих на проживание в служебном жилом помещении в зависимости от даты назначения на воинские должности и выбранной формы жилищной гарантии.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего их правовой статус, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации, задающим общие параметры в этой сфере правового регулирования (определения от 28 июня 2018 года № 1570-О, от 30 сентября 2019 года № 2427-О, от 27 февраля 2020 года № 385-О, от 28 мая 2020 года № 1184-О и др.).#
Согласно части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, что согласуется как с назначением данных помещений, так и с пунктом 3 статьи 15 Федерального#
закона «О статусе военнослужащих», предусматривающим, что военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.#
В этой связи, а также с учетом того, что военнослужащий в рамках накопительно-ипотечной системы самостоятельно выбирает характеристики приобретаемого жилого помещения (к числу которых относится его общая площадь), оспариваемые законоположения не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, который реализовал право на обеспечение жильем за счет государства посредством приобретения квартиры по месту прохождения военной службы.#
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щербакова Сергея Васильевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#