Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»

грубого нарушения прав участников процесса, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, предупреждения, понижения в квалификационном классе, досрочного прекращения полномочий судьи.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 2, 15 (части 1 и 4), 17, 18, 19 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (части 1 и 2), 118 (часть 1), 120 (часть 1) и 121 (часть 1), а также конституционным принципам справедливости, верховенства права, судебной защиты, независимости суда и несменяемости судей в той мере, в какой оно не предполагает приостановления дисциплинарного производства в отношении судьи до завершения процедуры проверки сообщения о преступлении в случае, когда действия, предположительно совершенные судьей и являющиеся основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности, содержат признаки уголовно наказуемых деяний, и не предопределяет преюдициального значения выводов такой проверки для последующего решения вопроса о возобновлении дисциплинарного производства, привлечении судьи к дисциплинарной ответственности и выборе вида дисциплинарного взыскания.#❝

Оспариваемая норма была применена судом при рассмотрении административного дела по жалобе заявительницы на решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о досрочном прекращении ее полномочий судьи за совершение дисциплинарного проступка.#❝

Пункт 1 статьи 121 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», конкретизируя положение статьи 121 (часть 2) Конституции Российской Федерации, согласно которому полномочия судьи#❝

могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом, предусматривает возможность привлечения судьи к дисциплинарной ответственности и наложения дисциплинарного взыскания, в том числе в виде досрочного прекращения полномочий судьи, отсылая для определения конкретного состава дисциплинарного проступка к другим нормам названного Закона Российской Федерации, а также кодексу судейской этики, утверждаемому Всероссийским съездом судей.#❝

При этом, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2008 года № 3-П, само по себе такое законодательное регулирование не может рассматриваться как противоречащее требованиям Конституции Российской Федерации при условии, что применяемые во взаимосвязи с названной нормой Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и обеспечивающие ее реализацию иные нормативные положения являются определенными, исключают произвольное привлечение судьи к дисциплинарной ответственности и не нарушают принципы самостоятельности и независимости судов, несменяемости и неприкосновенности судьи, а применение такой меры взыскания, как досрочное прекращение полномочий судьи, возможно лишь за совершение такого проступка, который порочит честь и достоинство судьи, является несовместимым со статусом судьи, и лишь на основе принципа соразмерности, что должно гарантироваться независимым статусом органов судейского сообщества, осуществляющих досрочное прекращение полномочий судьи, а также справедливой процедурой рассмотрения соответствующих дел.#❝

Вместе с тем пункт 1 статьи 121 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» не устанавливает процедуру привлечения судьи к дисциплинарной ответственности и не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявительницы в оспариваемом в жалобе аспекте.#❝

Оценка же обоснованности наложения на заявительницу дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи связана с исследованием фактических обстоятельств конкретного дела, что к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2542-О#❝