Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пушкарева Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 8, 11 и 13 Федерального закона «О ст…

части 12 статьи 8, предусматривающей, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), а лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста,#❝

предусмотренного частями 1 и 1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);#❝

части 1 статьи 11, согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона (гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;#❝

статьи 13, в соответствии с которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8); при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 12 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи (часть 9).#❝

По мнению Ю.А.Пушкарева, оспариваемые положения не соответствуют статьям 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2) и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они исключают возможность отражения в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета#❝

(индивидуальном лицевом счете застрахованного лица) периода обучения в высшем учебном заведении с целью зачета этого периода в страховой стаж при установлении пенсии.#❝

Вопреки данным требованиям, приложенными к жалобе копиями судебных постановлений не подтверждается применение в конкретном деле с участием заявителя части 12 статьи 8, частей 8 и 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Следовательно, в этой части данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда, и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.#❝

Как следует из представленных материалов, Ю.А.Пушкарев, пенсионные права которого не сформированы в объеме, позволяющем претендовать на назначение страховой пенсии по старости, ставит вопрос о включении в его страховой стаж периода обучения в высшем учебном заведении. При этом, подменяя понятие страхового стажа понятием общего стажа, он полагает, что в его деле должны были применяться правила зачета в стаж периода обучения в высшем учебном заведении, предусмотренного законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.#❝

Действующее законодательство предоставляет гражданам такую возможность реализации пенсионных прав. Так, пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону) установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включается в том числе период обучения в высшем учебном заведении.#❝

Таким образом, механизм реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение гарантирует сохранение ранее приобретенных пенсионных прав. Кроме того, при обращении за назначением пенсии гражданину предоставлено право выбора благоприятного варианта исчисления#❝

размера пенсии, что направлено на наиболее полный учет его интересов и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1340-О#❝