Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кирия Владимира Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона…

По мнению заявителя, оспариваемые положения вступают в противоречие с Конституцией Российской Федерации, в частности с ее статьями 19 и 55, поскольку по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, они не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», период военной службы по призыву в районах Крайнего Севера и работы, выполняемой в период обучения, в совхозе, расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также не позволяют включить в общий трудовой стаж период обучения в техникуме.#❝

В жалобе В.В.Кирий также выражает просьбу об устранении в указанных нормах имеющейся, с его точки зрения, неопределенности содержания; признать положения оспариваемых им норм не подлежащими применению при определении продолжительности страхового стажа, предоставляющего право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с#❝

Федеральным законом «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий (в том числе порядок подсчета общего трудового стажа как суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (пункты 3 и 4 статьи 30), которые подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).#❝

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает несколько способов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц. В частности, пункт 3 данной статьи предусматривает исчисление расчетного размера пенсии исходя из определенной в календарном порядке продолжительности общего трудового стажа с зачетом в него наряду с работой также некоторых иных периодов, к числу которых не отнесен период учебы в средних специальных и высших учебных заведениях (аналогичный порядок подсчета общего трудового стажа в указанных целях предусматривался пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 1 января 2010 года, т.е. дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ). В пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, – также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.#❝

Таким образом, оспариваемые положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с пунктом 2 данной статьи, позволяющим выбрать наиболее благоприятный#❝

вариант исчисления размера пенсии, направлены на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.#❝

Как следует из представленных материалов, В.В.Кирий, которому в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочно установлена страховая пенсия по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оспаривая конституционность приведенных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», настаивает на том, что при оценке его пенсионных прав и исчислении размера страховой пенсии по старости должен быть учтен период обучения в техникуме, а при определении права на установление повышенного размера фиксированной выплаты к названной пенсии должен применяться порядок определения продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, который был применен при определении права на досрочное назначение указанной пенсии.#❝

Однако разрешение вопросов об определении продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также выбора наиболее благоприятного для заявителя порядка определения расчетного размера его пенсии при оценке пенсионных прав, равно как и иных вопросов, поставленных В.В.Кирием в жалобе, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1545-О#❝