об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Горбачева Евгения Дмитриевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 2 Федерального закона «О внесении измен…

Федерального закона, вправе в течение трех лет со дня вступления в силу данного Федерального закона обратиться с иском к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию о выплате однократной компенсации в размере, установленном частями 3 и 4 статьи 681 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае соблюдения условий, предусмотренных вторым предложением части 2 статьи 68 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и частью 2 данной статьи.#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении предъявленного к Российской Федерации требования Е.Д.Горбачева о взыскании компенсации, предусмотренной статьей 681 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Суды отметили, что от заявителя было истребовано жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации. В передаче кассационной жалобы на упомянутые судебные постановления и определение суда кассационной инстанции, которым они оставлены без изменения, для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации было отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое положение противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1–3), 40 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 52 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, оно не позволяет добросовестному приобретателю, от которого было истребовано жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, получить компенсацию за утрату жилого помещения за счет казны Российской Федерации.#❝

Е.Д.Горбачев полагает, что закон предоставляет гражданину возможность выбрать ответчика по требованию о выплате названной компенсации.#❝

Государство – имея в виду гарантирование стабильности гражданского оборота и необходимость защиты права частной собственности – вправе добровольно возложить на себя часть финансового бремени, вызываемого негативными последствиями неисполнения судебного постановления о возмещении вреда, причиненного добросовестному приобретателю имущества (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2015 года № 13-П). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после его введения в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на отношения, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (определения от 23 июня 2016 года № 1310-О, от 27 марта 2018 года № 680-О и др.).#❝

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», которым законодательство о государственной регистрации недвижимости дополнено действующими положениями о выплате компенсации добросовестному приобретателю за утрату им жилого помещения, в соответствии с его статьей 3 вступил в силу с 1 января 2020 года. С учетом особенностей споров об истребовании от граждан – добросовестных приобретателей жилых помещений, относящихся к собственности публично-правовых образований, законодатель в оспариваемой норме предусмотрел специальные правила о выплате однократной компенсации в размере, установленном частями 3 и 4 статьи 681 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», упомянутым#❝

гражданам, от которых на основании вступившего в законную силу судебного постановления жилое помещение было истребовано до 1 января 2020 года.#❝

Соответственно, оспариваемое положение не может расцениваться как нарушающее в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды апелляционной и кассационной инстанции сослались, среди прочего, на отсутствие вступившего в законную силу судебного постановления о возмещении Е.Д.Горбачеву убытков, возникших в связи с истребованием жилого помещения, и сведений о взыскании по выданному на основании такого судебного постановления исполнительному документу и указали на несоблюдение заявителем условий, предусмотренных частью 2 статьи 681 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств, послуживших основанием для применения в нем тех или иных норм права, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2540-О#❝