Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «ОПТИМЭКС» на нарушение его конституционных прав Постановлением Правительства Российской Феде…

Из представленных материалов следует, что заявитель обратился в Министерство здравоохранения Российской Федерации с требованием о предоставлении разрешения на применение на территории Российской Федерации ядовитого вещества – метилового спирта (метанол). Письмом департамента общественного здоровья, коммуникаций и экспертной#❝

деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 ноября 2020 года в удовлетворении требования отказано с разъяснением о том, что Министерство здравоохранения Российской Федерации не уполномочено выдавать такое разрешение.#❝

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, ООО «ОПТИМЭКС» отказано в удовлетворении заявления к Министерству здравоохранения Российской Федерации о признании незаконным данного решения. Суды указали, что действующее законодательство не предусматривает необходимость получения специальной лицензии для работы с ядовитыми веществами, деятельность с использованием таких веществ не запрещена, однако поставщикам запрещена поставка таких веществ потребителям, не имеющим разрешения на их применение. При этом суды пришли к выводу, что предоставление разрешительных документов на оборот ядовитых веществ не относится к полномочиям Министерства здравоохранения Российской Федерации, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения, а потому признали оспариваемый ответ законным. В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации ООО «ОПТИМЭКС» отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует статьям 8 (часть 1), 34 (часть 1), 55 (часть 2) и 115 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку не содержит положений, наделяющих Министерство здравоохранения Российской Федерации полномочием выдавать разрешение на применение ядовитых веществ на территории Российской Федерации.#❝

Формально требуя признать неконституционным Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», ООО «ОПТИМЭКС» фактически оспаривает принятые по его делу правоприменительные решения и ставит перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос о внесении изменений в названный нормативный правовой акт для наделения Министерства здравоохранения Российской Федерации полномочием по выдаче разрешения на применение ядовитых веществ на территории Российской Федерации. Между тем данный вопрос к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2644-О#❝