об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Плотниковой Оксаны Владимировны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе во…

Как следует из представленных материалов, решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций,#

признано правомерным решение жилищной комиссии воинской части об отказе в постановке заявительницы на жилищный учет по избранному месту жительства. Суды указали, что О.В.Плотникова обеспечена за счет военного ведомства в составе семьи своего бывшего мужа жилым помещением на условиях договора социального найма, проживает и зарегистрирована в этом помещении, общая площадь которого, приходящаяся на ее долю, превышает учетную норму.#

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 18 и 55, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, лишают жилищных гарантий военнослужащих, обеспеченных жилым помещением ниже нормы предоставления в качестве члена семьи военнослужащего, и не предусматривают правового механизма передачи в пользу государства ранее возникшего права пользования таким помещением в целях получения жилья по избранному месту жительства.#

Конституционный Суд Российской Федерации применительно к жилищным гарантиям, предоставляемым военнослужащим в качестве мер их социальной поддержки со стороны государства, отмечал следующее.#

Законодатель – с учетом общеправового принципа справедливости и в целях предотвращения необоснованного сверхнормативного обеспечения жильем за счет бюджетных средств – вправе предусмотреть взаимосвязь предоставляемых гражданам жилищных гарантий с фактической нуждаемостью этих граждан в жилье, тем самым обеспечивая предоставление жилищных гарантий лишь реально нуждающимся в них лицам (определения от 20 апреля 2017 года № 891-О, от 29 мая 2019 года № 1364-О, от 30 сентября 2019 года № 2427-О, от 25 ноября 2020 года № 2719- О и др.).#

Отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего правовой статус военнослужащего, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации, задающим общие параметры в этой сфере правового регулирования, включая определение критериев нуждаемости граждан в жилье (определения от 28 июня 2018 года № 1570-О, от 27 февраля 2020 года № 385-О, от 28 мая 2020 года № 1184-О, от 28 сентября 2021 года № 1800-О и др.).#

Требования пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных указанным Федеральным законом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 1394-О, от 23 июня 2016 года № 1372-О, от 30 июня 2020 года № 1477-О, от 28 сентября 2021 года № 1766-О, от 27 января 2022 года № 76- О и др.).#

С учетом изложенного оспариваемые законоположения, предусматривающие однократное предоставление жилищных гарантий военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права в аспекте, указанном заявительницей, которая, согласно выводам судов, обеспечена общей площадью жилого помещения сверх учетной нормы и лишена возможности сдать это помещение, ранее предоставленное за счет военного ведомства.#

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации#

и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 3100-О#