об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вартанова Аркадия Робертовича на нарушение его конституционных прав абзацем шестнадцатым пункта 2 Основных положений функци…
Определение КС РФ от 30.03.2023 № 616-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вартанова Аркадия Робертовича на нарушение его конституционных прав абзацем шестнадцатым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вартанова Аркадия Робертовича на нарушение его конституционных прав абзацем шестнадцатым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии
город Санкт-Петербург 30 марта 2023 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.Р.Вартанова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин А.Р.Вартанов, с которого на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии взыскана задолженность по оплате электрической энергии, оспаривает конституционность абзаца шестнадцатого пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Основные положения) в редакции, действовавшей до внесения изменений Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 554, в части, закрепляющей для целей Основных положений понятие#❝
безучетного потребления электрической энергии как потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся в том числе в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета) (в настоящее время в названном абзаце не содержится указания на несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета) как на один из признаков безучетного потребления электрической энергии).#❝
Заявитель полагает, что оспариваемое положение не соответствует статьям 2, 4 (часть 2), 7 (часть 1), 8 (часть 2), 15 (часть 1), 18 и 19 Конституции Российской Федерации, поскольку оно нарушает баланс интересов участников отношений в сфере энергоснабжения, закрепляет произвольные, не основанные на федеральном законе или ином публичном порядке правила установления безучетного потребления электрической энергии, которые предоставляют преимущество сетевой компании перед потребителем электрической энергии; приводит к избыточному и неоправданному вмешательству в конституционные права потребителей, в частности, вследствие взыскания задолженности в размере, определяемом расчетным способом вне зависимости от самой неисправности и являющемся несправедливым; а также создает благоприятные условия для злоупотребления правом со стороны недобросовестной сетевой компании.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Оспариваемое положение (как в оспариваемой редакции, так и в действующей редакции), принятое во исполнение Федерального закона от#❝
26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено – с учетом особенностей регулируемых отношений – на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно – на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 2998-О, от 18 июля 2019 года № 1977-О, от 25 ноября 2020 года № 2775-О, от 25 марта 2021 года № 473-О и др.), а следовательно, само по себе не может расцениваться как нарушающее в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя.#❝
Оценка же фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе добросовестности сторон спорного отношения, к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, предусмотренным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вартанова Аркадия Робертовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝