Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Рекавери» на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 74 Лесного кодекса Росс…

заявление о заключении нового договора аренды такого лесного участка подано не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка;#❝

отсутствуют случаи неоднократного нарушения арендатором условий заключенного ранее договора аренды;#❝

отсутствуют случаи несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд.#❝

Как следует из представленных материалов, заявитель заключил в 2008 году договор аренды лесного участка для строительства разведочных скважин (выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых), который был расторгнут решением арбитражного суда, принятым в 2014 году, в связи с неоднократным нарушением обязательств по внесению арендной платы (более чем три периода). Решением того же суда, принятым в 2019 году, на ООО «Рекавери» возложена обязанность возвратить арендодателю данный участок и вновь взыскана задолженность за его использование. Впоследствии заявитель обратился в уполномоченный орган с просьбой заключить без проведения торгов новый договор аренды с тем же предметом, в удовлетворении которой отказано. Данный отказ признан правомерным решением арбитражного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций.#❝

По мнению ООО «Рекавери», оспариваемые законоположения не соответствуют статье 34 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку они в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, предоставляют возможность уполномоченным органам отказывать в заключении договора аренды без проведения торгов бывшему арендатору, который имеет утвержденную проектную документацию, действующую лицензию на пользование недрами для добычи полезных ископаемых на ранее арендованном земельном участке и осуществил работы, необходимые для начала такой добычи. Также в жалобе содержится утверждение о#❝

противоречии указанного решения уполномоченного органа, а также статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации нормам Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах».#❝

Оспариваемые законоположения, предусматривающие возможность добросовестным арендаторам лесных участков заключить договоры об аренде на новый срок, обеспечивают дополнительные стимулы для соблюдения ими договорных условий и требований законодательства, одновременно способствуя эффективному использованию таких участков на основе баланса частных и публичных интересов. Наличие же у арендаторов действующей лицензии на пользование недрами не может служить оправданием нарушения ими условий договора аренды, поскольку указанные акта, не подменяя друг друга, имеют разные назначение, основания для выдачи (лицензия) и заключения (договор), условия их реализации, закрепленные в соответствующих правовых актах.#❝

Таким образом, эти законоположения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, который, согласно выводам судов, неоднократно нарушал условия заключенного ранее договора аренды, а после его расторжения продолжил использование лесного участка без внесения арендных платежей.#❝

Исследование же фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, проверка законности решений уполномоченных органов, а также установление соответствия одних законоположений другим не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 626-О#❝