Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сысоева Игоря Анатольевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 8 и 139 Трудового кодекса Российской Фе…

частей первой и второй статьи 8, согласно которым работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее – локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами,#❝

соглашениями; в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);#❝

части второй статьи 139, устанавливающей, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.#❝

По мнению И.А.Сысоева, оспариваемые законоположения, примененные в его деле судом, противоречат статьям 1, 2, 15, 17–19, 37, 45, 46, 47 (часть 1), 55, 75 (часть 5) и 75 1 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют не учитывать при расчете среднего заработка поощрительные выплаты и применять локальные нормативные акты, принятые без учета мнения представительного органа работников.#❝

Часть первая статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение полномочий работодателя по организации труда. При этом данная статья ограничивает право работодателя устанавливать нормативное регулирование по своему усмотрению, обязывая его учитывать мнение представительного органа работников в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями (часть вторая), и закрепляя, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные#❝

нормативные акты, принятые без соблюдения установленного порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению (часть четвертая).#❝

Такое правовое регулирование направлено на согласование интересов работника и работодателя как сторон трудового договора и не может расцениваться в качестве нарушающего права граждан.#❝

Часть вторая статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение применения единого порядка расчета средней заработной платы, носит гарантийный характер и не может расцениваться как нарушающая права работников.#❝

Проверка же правильности определения состава выплат, подлежащих учету при исчислении размера средней заработной платы заявителя, равно как и обоснованности судебных постановлений, вынесенных по делу И.А.Сысоева, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 176-О#❝