Пунктами 3 и 4 статьи 30, пунктом 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» и п…

указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.#❝

Заявитель также ставит вопрос о конституционности следующих положений Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону):#❝

статьи 291, предусматривающей порядок определения и индексации суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости);#❝

пунктов 3 и 4 (в жалобе ошибочно поименованных частями) статьи 30, устанавливающих варианты определения расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа и содержащих перечень включаемых в нее периодов;#❝

пункта 2 (в жалобе ошибочно названного частью) статьи 31, определяющего, что со дня вступления в силу данного Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей.#❝

Кроме того, В.А.Арефьев просит признать неконституционным пункт 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015), согласно которому в случае#❝

совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 данных Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере; лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку предоставляют правоприменительным органам право самостоятельно определять порядок подсчета общего трудового стажа лица при исчислении размера страховой пенсии по старости.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, законодатель закрепил в статье 291 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» формулу определения суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости). При этом положения статьи 30 указанного Федерального закона в целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав при изменении системы#❝

пенсионного обеспечения предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и устанавливают несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал. В частности, пункт 3 закрепляет такой вариант, при котором общий трудовой стаж определяется в календарном порядке с учетом продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности (в том числе службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и Вооруженных Силах бывшего СССР) до 1 января 2002 года, пункт 4 устанавливает возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, – исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются указанные периоды службы (предусматривая возможность включения периодов военной службы по призыву в общий трудовой стаж в двойном размере).#❝

Такое правовое регулирование является элементом механизма реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение, позволяет застрахованным лицам самостоятельно выбрать наиболее благоприятный вариант для исчисления размера пенсии, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.#❝

Реализации указанных задач способствует и часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающая возможность выбора застрахованным лицом варианта исчисления страхового стажа, а также пункт 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действующий во исполнение положений части 4 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» и направленный на недопущение искусственного завышения продолжительности страхового стажа застрахованного лица. Следовательно, указанные нормы также не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.#❝

Что касается оспариваемого В.А.Арефьевым пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными в Конституционный Суд Российской Федерации материалами не подтверждается его применение в конкретном деле с участием заявителя.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 761-О#❝