Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алиева Адама Магомедовича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Республики Дагестан «О внесении изменени…

подпункта «б» пункта 2 статьи 5, которым часть 11 статьи 15 Закона Республики Дагестан от 8 апреля 2008 года № 18 «О государственных должностях Республики Дагестан» признана утратившей силу;#❝

пункта 2 статьи 9, устанавливающего, что размеры ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности#❝

Республики Дагестан, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Дагестан, и дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан за особые заслуги перед Республикой Дагестан, назначенные на день вступления данного Закона в силу, не пересчитываются.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 19 (часть 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку отменяют перерасчет размера ежемесячной доплаты, установленной к страховой пенсии по старости, ранее предусмотренный Законом Республики Дагестан «О государственных должностях Республики Дагестан».#❝

Рассматривая вопрос о правовой природе ежемесячных доплат к пенсии государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации, лицам, замещавшим государственные должности субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что такого рода доплаты к пенсии являются дополнительным обеспечением, предоставляемым за счет средств соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации помимо государственной пенсии, назначаемой на общих основаниях (определения от 15 января 2008 года № 107-О-О, от 2 апреля 2009 года № 473-О-О, от 24 ноября 2016 года № 2437-О и др.).#❝

Следовательно, законодатель субъекта Российской Федерации вправе – при отсутствии федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную службу, и членов их семей – вводить и изменять порядок и условия предоставления за счет собственных средств лицам, замещавшим государственные должности в данном субъекте Российской Федерации, дополнительного обеспечения в виде ежемесячных доплат к установленным этим лицам пенсиям, что само#❝

по себе не вступает в противоречие с предписаниями статьи 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1999 года № 189-О, от 11 мая 2006 года № 88-О, от 3 апреля 2007 года № 332-О-П, от 15 января 2008 года № 107-ОО и № 108-О-О и др.).#❝

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации применимы и при оценке оспариваемых заявителем нормативных положений.#❝

Принятым в рамках предоставленных региональному законодателю полномочий Законом Республики Дагестан от 24 июня 2022 года № 49 внесены изменения в отдельные законодательные акты Республики Дагестан, регулирующие правоотношения, связанные в том числе с дополнительным пенсионным обеспечением лиц, замещавших государственные должности Республики Дагестан.#❝

Оспариваемые А.М.Алиевым законоположения названного Закона Республики Дагестан приняты в пределах дискреции законодателя субъекта Российской Федерации, в равной мере распространяются на всех лиц, относящихся к указанной категории, и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.#❝

Кроме того, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленные заявителем судебные решения по делу об оспаривании в порядке административного судопроизводства подпункта «б» пункта 2 статьи 5 и пункта 2 статьи 9 Закона Республики Дагестан от 24 июня 2022 года № 49 не могут рассматриваться как подтверждающие применение указанных законоположений в его деле.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2241-О#❝