Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Дедюхина Владимира Геннадьевича, Черноморцева Леонида Леонтьевича и Черноморцевой Татьяны Михайловны на нарушение их конституц…

части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации;#❝

пункта 3 части первой статьи 3 «Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации» Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;#❝

статьи 7 «Гражданское законодательство и нормы международного права» ГК Российской Федерации;#❝

части второй статьи 1 «Законодательство о гражданском судопроизводстве» и статьи 13 «Обязательность судебных постановлений» ГПК Российской Федерации;#❝

Федерального закона от 26 февраля 2024 года № 23-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств» в целом;#❝

пункта 2 статьи 1 «Законодательство Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению» Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились вышестоящие суды, было отказано в удовлетворении искового заявления В.Г.Дедюхина, Л.Л.Черноморцева и Т.М.Черноморцевой (ранее являлись гражданами Республики Казахстан и проходили службу в Государственной противопожарной службе данного государства) о признании незаконными действий уполномоченных органов внутренних дел, связанных с отказом в назначении (прекращением) выплаты пенсии в Российской Федерации, в связи с тем, что у Л.Л.Черноморцева и Т.М.Черноморцевой право на пенсию за выслугу лет не возникло, а В.Г.Дедюхину такая пенсия ранее была назначена по иным основаниям.#❝

По мнению заявителей, часть 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации и пункт 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» не соответствуют статьям 18 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяют Конституционному Суду Российской Федерации рассматривать жалобу на нарушение конституционных прав и свобод граждан положениями нормативных актов, не примененными судами в их конкретном деле.#❝

Иные оспариваемые нормы, как утверждают В.Г.Дедюхин, Л.Л.Черноморцев и Т.М.Черноморцева, противоречат Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 2, 6 (часть 2), 7 (части 1 и 2),#❝

15 (части 1, 2 и 4), 18, 39 (часть 2), 52, 53, 55 (часть 2) и 125 (пункт «б» части 51), поскольку позволяют правоприменительным органам необоснованно не осуществлять пенсионное обеспечение граждан и не исполнять решение Экономического суда Содружества Независимых Государств.#❝

Кроме того, заявители также указывают на необходимость внесения целесообразных, с их точки зрения, изменений в действующее законодательство.#❝

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», конкретизируя и развивая конституционную гарантию судебной защиты и статью 125 Конституции Российской Федерации, установил, что Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность законов и иных нормативных актов, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты (пункт 3 части первой статьи 3, статьи 96 и 97), и предусмотрел тем самым в качестве необходимой предпосылки для принятия жалоб к рассмотрению такой критерий, как наличие признаков нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с его участием.#❝

Следовательно, пункт 3 части первой статьи 3 указанного Федерального конституционного закона, направленный на гарантирование права на судебную защиту посредством конституционного судопроизводства, не нарушает конституционных прав заявителей.#❝

Что касается иных оспариваемых ими законодательных норм, то, вопреки приведенным требованиям, представленными судебными постановлениями не подтверждается применение судами в конкретном деле с участием В.Г.Дедюхина, Л.Л.Черноморцева и Т.М.Черноморцевой статьи 7 ГК Российской Федерации, части второй статьи 1 ГПК Российской#❝

Федерации и пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Формально оспаривая конституционность названных законоположений, а также статьи 13 ГПК Российской Федерации и Федерального закона «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств», заявители, настаивая на необходимости признания их права на получение пенсионного обеспечения по указанным ими основаниям, по существу, выражают несогласие с принятыми по их делу решениями уполномоченных органов и судов, просят оценить правомерность отказа в удовлетворении заявленных ими в суд общей юрисдикции требований и правильность определения правовых норм, подлежавших применению при рассмотрении гражданского дела с их участием.#❝

Между тем разрешение этих и иных, поставленных заявителями, вопросов, равно как и проверка соответствия одних норм Конституции Российской Федерации другим ее нормам, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного заявителями вопроса Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственно.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2681-О#❝