об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования «Псковский район» на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 9 Федерального закона…

При этом суды, руководствуясь частью 1 статьи 9 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», исходили из того, что отчуждение в частную собственность объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается. Кроме того, было указано, что данный Федеральный закон является специальным по отношению к Федеральному закону от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поэтому объекты, поименованные в первом из этих законов, не подлежат реализации в порядке, предусмотренном вторым из них, и возвращаются в собственность публичноправового образования не обремененными правом хозяйственного ведения. Суды отклонили доводы администрации Псковского района о том, что спорные объекты не могут быть переданы без иного имущества, необходимого для эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, и, опираясь в том числе на ранее вынесенные судебные акты, пришли к выводу, что соответствующие объекты коммунальной инфраструктуры обособлены от иного имущества должника и могут быть исключены из конкурсной массы без ущерба для иных видов деятельности должника. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы администрации Псковского района для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам этого суда.#❝

Администрация Псковского района оспаривает конституционность части 1 статьи 9 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» во взаимосвязи с частью 1 его статьи 41 1. По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1) и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в своем нормативно-правовом единстве препятствуют реализации конкурсным управляющим должника в ходе конкурсного производства права аренды объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения вместе с правом собственности на иное имущество субъекта естественной монополии.#❝

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.#❝

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 31 мая 2022 года № 1305-О, вынесенном по жалобе администрации Псковского района, эта норма, рассматриваемая с учетом правовых позиций, сформулированных в его Постановлении от 16 мая 2000 года № 8-П, а также разъяснений, данных в пункте 2 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), направлена на обеспечение баланса частных и публичных интересов и не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя по доводам, изложенным в жалобе.#❝

Новое обращение администрации Псковского района с учетом приложенных к нему правоприменительных актов, подтверждающих применение части 1 статьи 9 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в другом обособленном споре по тому же делу о банкротстве муниципального предприятия, не дает оснований для иного вывода по данному вопросу, принимая во внимание, что при вынесении этих актов вопрос о реализации права аренды объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения судами не разрешался. При этом новые правоприменительные акты, представленные заявителем, не подтверждают применения судами части 1 статьи 411 данного Федерального#❝

закона, а потому в этой части жалоба также не может быть признана допустимой в силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2812-О#❝