Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смирнова Николая Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе в…

жилого помещения, определенного Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 151 того же Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.#❝

Из представленных материалов следует, что решением суда общей юрисдикции, принятым в 2010 году, признано право заявителя на получение государственного жилищного сертификата. Определениями данного суда, вынесенными в 2011 и 2021 годах на основании обращений Н.В.Смирнова (в последнем случае с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции), изменены способ и порядок исполнения названного решения: государственному органу субъекта Российской Федерации предписано передать в собственность жилое помещение, отвечающее определенным нормативам по площади, затем – в связи с отсутствием у должника такого помещения – с него взыскана в пользу заявителя единовременная выплата. Суды отклонили довод Н.В.Смирнова о необходимости расчета причитающейся ему суммы согласно методике, применяемой в отношении другой формы жилищного обеспечения – субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемой военнослужащим согласно абзацам третьему и двенадцатому пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – жилищная субсидия), размер которой зависит от поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 21, 27, 40, 55 (части 2 и 3), 59 (части 1 и 2) и 751, поскольку они не позволяют лицам, уволенным с военной службы и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, претендовать на такой вид жилищной гарантии, как жилищная субсидия, превышающая в денежном выражении единовременную выплату.#❝

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Разрешение же вопросов, связанных с установлением конкретных форм, источников и порядка предоставления гражданам жилых помещений, относится к прерогативе федерального законодателя, который, будучи связан конституционным принципом справедливости, обладает широкой дискрецией при определении круга лиц, которым предоставляются жилищные гарантии, видов и содержания данных гарантий, в том числе при определении порядка расчета размера конкретной жилищной гарантии и необходимости применения в данном расчете повышающих коэффициентов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2018 года № 1807- О).#❝

Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» была дополнена пунктом 21, предусматривающим особенности жилищного обеспечения определенной категории лиц, уволенных с военной службы, а именно возможность получения ими по своему выбору (на альтернативной основе) таких видов жилищных гарантий, как предоставление жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной выплаты. Последующее закрепление Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 405-ФЗ в отдельных положениях данной статьи новой меры социальной поддержки – жилищной субсидии само по себе не затрагивает конституционных прав указанной категории лиц, поскольку эта льгота адресована иным субъектам.#❝

Соответственно, оспариваемые положения не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3466-О#❝