Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Семина Игоря Александровича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 40 и статьей 53 Федерального констит…

Ранее Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации уведомил гражданина Н. о несоответствии его обращения, подписанного им#❝

же, требованиям указанного Федерального конституционного закона (в связи с явной неподведомственностью Конституционному Суду Российской Федерации), проинформировав наряду с прочим о правилах представительства, предусмотренных статьей 53 этого Федерального конституционного закона.#❝

Впоследствии И.А.Семин, названный в указанном обращении Н. его представителем, направил в Конституционный Суд Российской Федерации жалобу на нарушение своих конституционных прав частью второй статьи 40 и статьей 53 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», которые, как утверждает заявитель, не соответствуют статьям 1, 19, 46, 55 (часть 3) и 124 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку препятствуют лицу, не имеющему статуса адвоката, быть представителем гражданина, обратившегося с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

Кроме того, И.А.Семин просит проверить на соответствие Конституции Российской Федерации, ее статье 15, приказ Генерального прокурора Российской Федерации.#❝

В соответствии с частью второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации уведомляет в предусмотренных данным законоположением случаях заявителя о несоответствии его обращения требованиям этого Федерального конституционного закона, а заявитель вправе потребовать принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения по этому вопросу. Уведомление заявителя о несоблюдении тех или иных требований с одновременной рекомендацией об устранении недостатков в оформлении обращения является обязанностью работников Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации и не может рассматриваться#❝

как ограничение права на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, а следовательно, часть вторая статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» не нарушает конституционных прав И.А.Семина, которому уведомление о несоответствии его жалобы требованиям данного Федерального конституционного закона не направлялось.#❝

Равным образом не нарушает конституционных прав заявителя статья 53 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», предусматривающая, в частности, что представителями сторон могут быть адвокаты или имеющие ученую степень по юридической специальности лица, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами (часть вторая). Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, указанное законоположение направлено на обеспечение права каждого на квалифицированную юридическую помощь (статья 48, часть 1, Конституции Российской Федерации) и имеет целью наиболее полное обеспечение защиты прав стороны в конституционном судопроизводстве. Учитывает оно и особую правовую природу Конституционного Суда Российской Федерации, уполномоченного согласно части третьей статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» решать только вопросы права (определения от 18 июля 2006 года № 337-О, от 21 февраля 2008 года № 149-О-О, от 30 ноября 2021 года № 2382-О и др.).#❝

Что касается приказа Генерального прокурора Российской Федерации, то проверка конституционности такого рода правовых актов не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, который в пределах своей компетенции, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных#❝

актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1540-О#❝