об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Назаровой Елены Эдуардовны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений гражда…
Определение КС РФ от 26.06.2025 № 1554-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Назаровой Елены Эдуардовны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Назаровой Елены Эдуардовны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 26 июня 2025 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Е.Э.Назаровой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка Е.Э.Назарова оспаривает конституционность Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в целом и отдельно части 2 его статьи 6, в силу которой при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.#
Как следует из представленных материалов, решением районного суда по заявлению Е.Э.Назаровой признан незаконным отказ органа местного самоуправления в ознакомлении с материалами рассмотрения обращений третьих лиц, поскольку суд пришел к выводу о том, что содержащаяся в них#
информация затрагивает права заявительницы. Суд апелляционной инстанции, с которым согласились вышестоящие суды, отменил указанное решение и отказал в удовлетворении административного искового заявления, указав, что права Е.Э.Назаровой не были нарушены.#
По мнению заявительницы, оспариваемый Федеральный закон не соответствует статье 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет ознакомиться с обращениями третьих лиц (других граждан), которые затрагивают ее права.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», образуя законодательную основу регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, определяет права и обязанности участников соответствующих отношений, базовые гарантии, порядок рассмотрения обращений граждан (Постановление от 18 июля 2012 года № 19-П; определения от 25 мая 2017 года № 1009-О, от 20 июля 2021 года № 1641-О, от 29 октября 2024 года № 2682-О и др.).#
Обеспечивая реализацию указанного конституционного права, данный Федеральный закон непосредственно закрепил, что при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия (часть 2 статьи 6). Запрет на разглашение указанных сведений является одной из правовых гарантий безопасности гражданина в связи с его обращением в государственные органы (органы местного самоуправления).#
Таким образом, оспариваемый Федеральный закон не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявительницы в указанном в ее жалобе аспекте, в деле с участием которой суды пришли к#
выводу о том, что отказ в ознакомлении с материалами обращения третьих лиц не затронул ее прав и законных интересов.#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Назаровой Елены Эдуардовны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#