Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тимушева Артёма Андреевича на нарушение его конституционных прав статьей 96 Федерального конституционного закона «О Констит…

Определением от 25 апреля 2024 года № 904-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал заявителю в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение его конституционных прав Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 года № 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на#❝

2023 год», поскольку она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, указав, что представленные судебные акты не свидетельствуют о наличии конкретного дела, в котором на основе оспариваемых норм разрешался бы вопрос, затрагивающий конституционные права заявителя. Впоследствии Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2025 года № 94- О заявителю отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение его конституционных прав тем же нормативным актом, так как представленные судебные акты не подтверждают исчерпание им внутригосударственных средств судебной защиты.#❝

Заявитель, фактически выражая несогласие с названными определениями Конституционного Суда Российской Федерации, полагает, что оспариваемая норма, обязывая среди прочего прилагать к жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации судебные решения, подтверждающие исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты, нарушает его право на судебную защиту, а потому противоречит статьям 18, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Развивая и конкретизируя статью 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской Федерации, законодатель в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» установил, что Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик,#❝

уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты (пункт 3 части первой статьи 3), определив при этом предъявляемые к обращению требования (статьи 37–39, 96 и 97). Такие условия являются одинаковыми для всех заявителей, направляющих обращения в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту; закрепленные законодателем требования – при обеспечении каждому возможности обратиться в суд – обязательны для заявителя (Постановление от 10 апреля 2025 года № 16-П; определения от 25 октября 2016 года № 2289-О, от 24 декабря 2024 года № 3315-О и др.).#❝

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» в главе XII предусматривает специальную процедуру рассмотрения дел о конституционности нормативных актов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод, статьи 96 и 97 которой содержат критерии допустимости такого рода обращений в Конституционный Суд Российской Федерации. Так, оспариваемая статья 96 указанного Федерального конституционного закона устанавливает обязанность гражданина, обращающегося в Конституционный Суд Российской Федерации приложить к такому обращению судебные решения, подтверждающие исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты, копии которых выдаются заявителю по его требованию соответствующими судами.#❝

Таким образом, статья 96 данного Федерального конституционного закона, определяя одно из условий судебной защиты конституционных прав и свобод граждан посредством конституционного судопроизводства, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2099-О#❝