Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Андрейчикова Михаила Александровича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страхов…

Как следует из представленных материалов, в 2022 году территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации отказал заявителю во включении в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 12 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода его службы в органах внутренних дел Мордовской АССР с 4 марта 1982 года по 6 сентября 1985 года. Суды общей юрисдикции, в том числе со ссылкой на оспариваемую норму, подтвердили правильность такого отказа.#❝

По мнению М.А.Андрейчикова, оспариваемое законоположение противоречит Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 7, 19, 39 и 55, поскольку исключает возможность зачета в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов службы в органах внутренних дел, так как за указанные периоды не уплачивались страховые взносы.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Реализуя указанные полномочия, законодатель в Федеральном законе «О страховых пенсиях» предусмотрел правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также – Фонд) (часть 1 статьи 11), с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой#❝

пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Фонда, что призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и соразмерном полученному вознаграждению за труд. Наравне с указанными периодами в страховой стаж засчитываются иные (нестраховые) периоды, которые не сопровождаются уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в том числе периоды службы в органах внутренних дел), по правилам, предусмотренным статьей 12 названного Федерального закона.#❝

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение реализации пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования и вопреки доводам заявителя предусматривает возможность приобретения права на получение страховой пенсии с максимально возможным учетом различных видов деятельности.#❝

Следовательно, оспариваемая норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права М.А.Андрейчикова в обозначенном в жалобе аспекте, поскольку при решении вопроса о его праве на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 12 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчинам и женщинам) правоприменительными органами наряду с оспариваемой нормой были учтены особенности исчисления страхового стажа для определения права на страховую пенсию по указанному основанию, установленные частью 9 статьи 13 данного Федерального закона.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2504-О#❝